時代的腳步跨過2006年最后一個夜晚，迎來了2007年第一個黎明。在這一元復(fù)始、萬象更新的喜慶時刻，我代表國家稅務(wù)總局向全國廣大稅務(wù)干部職工及其家屬表示親切的慰問！向關(guān)心、支持稅收工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝！祝大家新年快樂！
2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。全國稅務(wù)系統(tǒng)在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，認真貫徹“十一五”時期稅收發(fā)展與改革的基本思路，堅持依法治稅，加強稅收管理，大力推進各項工作，取得了顯著成績。全國稅收收入保持平穩(wěn)較快增長，預(yù)計全年稅收收入達到37600億元左右，增收超過6700億元，大大增強了國家財政實力，增加了公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供了可靠的財力保證。一年來，全國稅務(wù)系統(tǒng)大力推進依法治稅，遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作。積極深化稅收改革，落實修訂后的個人所得稅法及其實施條例，改革消費稅制度，提高企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額，推進了內(nèi)外資企業(yè)所得稅“兩法合并”改革工作，繼續(xù)做好在東北地區(qū)部分行業(yè)實行增值稅轉(zhuǎn)型改革試點，實施煙葉稅暫行條例。認真落實稅收調(diào)控措施和優(yōu)惠政策，調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅政策，調(diào)整和完善出口退稅政策，調(diào)高了黃金礦石、錳礦石等礦產(chǎn)品和部分省區(qū)煤炭資源稅稅額標準，積極實施促進科技進步、就業(yè)再就業(yè)等稅收政策。進一步強化稅收征管，加強稅收經(jīng)濟分析和企業(yè)納稅評估，在全國范圍統(tǒng)一換發(fā)稅務(wù)登記證，強化增值稅、企業(yè)所得稅等稅種管理，推進稅收管理信息化建設(shè)，改進和優(yōu)化納稅服務(wù)。切實加強稅務(wù)干部隊伍建設(shè)，提高廣大干部的綜合素質(zhì)，樹立了稅務(wù)部門良好的社會形象。過去的一年，是稅收工作取得豐碩成果的一年，實現(xiàn)了“十一五”時期稅收事業(yè)發(fā)展的良好開局。
2007年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。黨的十六屆六中全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)，審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。《決定》深刻闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)，明確了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和工作部署，對充分發(fā)揮稅收作用，促進社會主義和諧社會建設(shè)也提出了具體要求。各級稅務(wù)機關(guān)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實黨中央、國務(wù)院的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，進一步推進依法治稅，穩(wěn)步實施稅收改革，全面強化科學(xué)管理，切實加強隊伍建設(shè)，確保稅收收入隨著經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)較快增長，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。在實際工作中要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作；堅持服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮稅收促進和諧社會建設(shè)的作用；堅持圍繞稅收工作主題，狠抓依法治稅、稅收改革、科學(xué)管理、隊伍建設(shè)，推進稅收事業(yè)和諧發(fā)展；堅持求真務(wù)實開拓創(chuàng)新，突出基層和管理基礎(chǔ)工作抓落實。
2007年，各級稅務(wù)機關(guān)要著力抓好以下幾方面工作：一是規(guī)范稅收執(zhí)法，強化稅收法治。推進稅法體系建設(shè)，做好稅收法律法規(guī)和規(guī)范性文件的制定與完善工作。認真落實組織收入原則，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，加強稅法宣傳教育。二是穩(wěn)步推進稅制改革，認真實施各項稅收政策。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求和宏觀調(diào)控的需要，積極穩(wěn)妥地深化稅制改革，完善和落實各項稅收優(yōu)惠政策，更好地發(fā)揮稅收籌集財政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的作用。三是大力實施科學(xué)化、精細化管理，提高稅收征管的質(zhì)量和效率。加強稅源管理。建立健全稅收經(jīng)濟分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的互動機制。落實稅收管理員制度，加強納稅人戶籍管理，推行屬地管理基礎(chǔ)上的分類管理，積極推廣應(yīng)用稅控收款機。針對薄弱環(huán)節(jié)，強化各稅種管理。四是改進和優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。以方便納稅人及時足額納稅和提高稅法遵從度為目標，加強和改進納稅服務(wù)工作，堅持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實維護納稅人合法權(quán)益。五是加快稅收管理信息化建設(shè)，做好金稅工程三期建設(shè)各項工作。加強基礎(chǔ)建設(shè)，推進應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，強化數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。六是推進行政管理改革和創(chuàng)新，提高工作效率。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進工作作風。堅持依法行政，實行政務(wù)公開，推進決策的科學(xué)化民主化。加強政務(wù)事務(wù)財務(wù)管理，完善各項制度，優(yōu)化工作流程，健全崗責體系，推進內(nèi)部行政管理的科學(xué)化、精細化。加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，切實提高執(zhí)行力。七是全面加強稅務(wù)干部隊伍建設(shè)，增強干部素質(zhì)能力。推進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加大干部教育培訓(xùn)力度，開展思想政治教育和稅務(wù)文化建設(shè)，加強黨風廉政建設(shè)。
展望新的一年，稅收工作任重道遠。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓進取，扎實工作，圓滿完成各項工作任務(wù)，推進稅收事業(yè)發(fā)展，促進社會主義和諧社會建設(shè)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的召開。
