國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)人士日前透露，QFII所得稅稅制正在醞釀之中。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這對(duì)于完善我們吸引海外機(jī)構(gòu)投資者的相關(guān)政策、樹立機(jī)構(gòu)投資者的長(zhǎng)期信心，乃至我國(guó)資本市場(chǎng)未來(lái)的穩(wěn)定健康發(fā)展，都具有積極意義。
首先，公平的競(jìng)技需要公平的程序。明確稅制的作用是平衡內(nèi)外，制訂公平的游戲規(guī)則。
雖然2005年有關(guān)部門明確，QFII委托境內(nèi)公司在我國(guó)從事證券買賣業(yè)務(wù)取得的差價(jià)收入，免征營(yíng)業(yè)稅，但在QFII所得稅方面仍沒有明確的說(shuō)法。
改革開放初期，我國(guó)通過(guò)免稅、減稅的方式吸引外資，這在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)是必要手段，但現(xiàn)在情況已大不相同。不少境外機(jī)構(gòu)按捺不住對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的投資沖動(dòng)，本身就表明他們看好中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展前景、預(yù)期能夠獲得良好的投資回報(bào)。在這一背景下，明確的稅制能夠提供一個(gè)明確的交易環(huán)境和公平的游戲規(guī)則。
其次，對(duì)QFII而言，明確稅制相當(dāng)于政策模糊地帶不斷減少，有利于境外機(jī)構(gòu)投資者作出理性的投資選擇。
目前，QFII納稅主要有營(yíng)業(yè)稅和所得稅兩部分。其中，所得稅涉及的只是利得部分。大多數(shù)QFII在所得稅問(wèn)題上都是先代為扣繳，另有部分QFII則不計(jì)算這部分。缺乏明確納稅規(guī)則，不僅造成納稅額度模糊不清，更重要的是，給投資行為帶來(lái)不確定性。
值得指出的是，明確QFII所得稅制，其根本目的不在于增加稅收收入。截至目前，40家QFII共獲得78.45億美元投資額度。他們所上繳的所得稅，與今年上半年我國(guó)19332億元稅收收入相比只是一個(gè)小數(shù)，而且，發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者，特別是吸引海外長(zhǎng)期投資人，我們剛剛起步。
分析人士指出，明確QFII稅制，是一項(xiàng)財(cái)稅政策調(diào)整，更是我國(guó)完善資本市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的一個(gè)重要內(nèi)容。
