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國家稅務總局:九大措施提高稅收征管的質(zhì)量效率

2004-7-30 10:32 來源:人民日報 【 】【打印】【我要糾錯
    在此間召開的全國稅收征管工作會上,國家稅務總局局長謝旭人提出,全國稅務系統(tǒng)要采取九大措施,按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制、夯實管理基礎,實施科學化、精細化管理,全面提高稅收征管的質(zhì)量和效率。這九大措施是:

  ——堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,認真做好減免稅審批工作,絕不能越權減免稅。

  ——規(guī)范機構設置,完善組織體系。對不規(guī)范的外設機構,必須盡快撤銷;內(nèi)設機構要著重健全崗責體系,優(yōu)化人力資源配置,加強稅源管理工作。

  ——明確職責分工,優(yōu)化業(yè)務流程。合理界定稅款征收、稅源管理、稅務稽查和法律救濟等稅收征管內(nèi)容的職能,切實加強業(yè)務銜接。

  ——加強審核分析,提高征收水平。加強稅收會計、統(tǒng)計核算指標體系建設,完善收入預測機制,加強宏觀稅負和稅收彈性分析,為強化管理提供依據(jù)。

  ——完善制度措施,加強稅源管理。建立比較完善的稅收管理員制度,在推行屬地管理的基礎上,實行分類管理,全面掌握不同行業(yè)納稅人的特點,有針對性地采取加強管理的措施!哟筠k案力度,發(fā)揮稽查威力。嚴厲查處涉稅違法案件,大力查處虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票與其它可抵扣票,以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營等手段偷逃稅的案件。

  ——推進信息化建設,強化管理手段。積極穩(wěn)妥地推進金稅工程建設,強化數(shù)據(jù)管理,推進信息集中,切實提高管理水平。

  ——改進納稅服務,提高服務水平。大力推行全程一站式服務,全面落實公開辦稅,杜絕“暗箱操作”,增強稅收執(zhí)法的透明度。

  ——嚴格執(zhí)法監(jiān)督,加強隊伍建設。重視對稅收執(zhí)法行為的事前監(jiān)督,加強對重點環(huán)節(jié)執(zhí)法行為的事中監(jiān)督,強化對執(zhí)法行為全過程的事后監(jiān)督。
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