稅務部門抽樣調(diào)查顯示：代理市場空間巨大

　　深圳稅務部門剛剛進行的一項抽樣調(diào)查表明，在深圳的外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)中，有9.8％的納稅人選擇稅務師事務所為其辦理涉稅事宜，這一比例遠遠落后于北京、上海、大連等城市，與深圳的市場經(jīng)濟發(fā)展水平并不匹配，難以滿足納稅人的需求。專業(yè)人士認為，深圳稅務代理需求很旺，市場空間巨大。

　　國家稅務總局不久前在深圳召開的首屆“納稅服務與現(xiàn)代稅收征管體系建設”研討會預計，在新型的納稅服務中，社會化的有償服務將占到50％以上的比重。作為社會化納稅服務的重要形式之一，稅務代理正在發(fā)揮日益重要的作用。

　　深圳外企青睞稅務代理

　　調(diào)查顯示，深圳選擇稅務代理的納稅人中，有一半以上是外資企業(yè)。其次是民營企業(yè)，國企最少，所占比例不到一成。

　　記者在深圳市永信稅務師事務所了解到，在委托該事務所辦理涉稅事宜的400多戶納稅人中，有200多戶是國外駐深代表機構，有100多戶港澳臺資企業(yè)，20多戶民營企業(yè)，國企不足10家，都是知名的大企業(yè)。

　　老外為何青睞稅務代理？永信稅務師事務所董事長、注冊稅務師尹祝明說，由于我國的稅收制度比較復雜，外國企業(yè)如大跨國公司、軟件企業(yè)等對我國稅制不了解，非常愿意與稅務師事務所合作，聘請事務所做常年顧問。

　　讓納稅人和稅務局“雙贏”

　　就稅務代理這一話題，記者采訪了深圳市稅務學會副秘書長、管理學博士唐慧斌。據(jù)唐博士介紹，稅務代理在國外是很普遍的納稅服務形式，借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，我國從1983年開始也有了稅務代理。實踐證明，實行稅務代理有利于降低稅收成本，提高征管質(zhì)量。

　　實行稅務代理之后，可以把一些便于稅務代理機構從事的稅收服務工作推向社會，既能減輕稅務部門自身的負擔，吸收社會力量協(xié)助辦稅，也能相應減少征收成本。同時，把許多事務性工作交由一個獨立的、專門的稅務代理機構辦理，直接減輕稅務人員的工作負擔和心理壓力，使他們能騰出更多的時間和精力抓好征管工作，提高征管質(zhì)量。稅務代理人憑借自己的特殊身份，使征納雙方的權利都能得到維護，能建立起良好的新型征納關系。

　　深圳亟待解決供給短缺

　　在談到深圳稅務代理行業(yè)面臨的問題和機遇時，唐博士指出，供給短缺也是制約稅務代理行業(yè)發(fā)展的重要因素。目前，深圳的合法稅務代理機構有13家，全市有注冊稅務師312人，其中，執(zhí)業(yè)注冊稅務師103人，非執(zhí)業(yè)注冊稅務師209人，從業(yè)人員總規(guī)模不到300人；北京的合法稅務代理機構有112家，有注冊稅務師2834人，其中，執(zhí)業(yè)注冊稅務師1550人，非執(zhí)業(yè)注冊稅務師1284人，從業(yè)人員總規(guī)模約2000人；上海市合法的稅務代理機構33家，有注冊稅務師3000多人，其中，執(zhí)業(yè)注冊稅務師400多人，非執(zhí)業(yè)注冊稅務師2000多人，從業(yè)人員總規(guī)模約500人。由于深圳多數(shù)企業(yè)都是非公有制企業(yè)，市場經(jīng)濟環(huán)境較為完善，稅務代理市場具有強烈的需求。但與北京、上海相比，深圳稅務代理業(yè)一直處于發(fā)育初期，與納稅主體的規(guī)模和市場化程度并不匹配，稅務代理制度供給的短缺制約了深圳稅務代理行業(yè)的進一步發(fā)展。唐博士認為，在未來的三五年內(nèi)，深圳的稅務代理機構應發(fā)展到50至80家，擁有執(zhí)業(yè)稅務師1500至2500人，從業(yè)人員達到3000人以上，才能基本上滿足納稅人對稅務代理的需求，也在一定程度上促進深圳稅收環(huán)境的根本改善。