會計審計職業(yè)相關稱謂的比較
一般來看,國際上與會計審計職業(yè)相關的稱謂大致有:注冊會計師(certified public accountant,簡稱CPA),特許會計師(charted accountant,簡稱CA),公共會計師(publica ccountant),執(zhí)業(yè)會計師(practising accountant),職業(yè)會計師(professional accountant),獨立審計師(independentauditor),外部審計師(external auditor),外部會計師(external accountant)等。這些稱謂所代表的職業(yè)起源基本都相同,國際上一般都統(tǒng)稱為會計職業(yè)(accounting profession或accountancy profession)。各稱謂之間也基本上可以相互通用,尤其在各類研究文獻當中。從職業(yè)管理上看,傳統(tǒng)上一直將它們置于統(tǒng)一的管理框架內(nèi)。有些國家和地區(qū)將會計師、審計師和注冊會計師均稱為注冊會計師(如美國、新加坡、日本、韓國)或職業(yè)會計師(如香港、臺灣地區(qū))。不論是企業(yè)、政府機構內(nèi)的會計師、審計師,還是社會上公開執(zhí)業(yè)的注冊會計師或獨立審計師,在職業(yè)入門資格的認定條件上基本一致,都是取得會計職業(yè)專門資格的專業(yè)人員,即均經(jīng)過大學會計專業(yè)教育、通過會計職業(yè)資格考試、成為注冊會計師協(xié)會的會員。所不同的只是具體的服務領域。比如擔任公開執(zhí)業(yè)(publicpractice)的注冊會計師,還需要經(jīng)過政府或法律規(guī)定的專門審核認定程序?梢,國際上的會計師、審計師、注冊會計師屬于同一個職業(yè)領域,都可以稱為會計職業(yè)或注冊會計師職業(yè)。
國內(nèi)與會計審計職業(yè)相關稱謂主要有:注冊會計師、會計師、審計師。但這些稱謂所代表的行業(yè)和專業(yè)與國際上的有所不同。由于國內(nèi)長期實行以部門和地區(qū)管理為主的計劃經(jīng)濟體制,經(jīng)濟轉軌中也不可避免地存在這一路徑依賴的影響,突出表現(xiàn)在行業(yè)管理上,仍沿用著部門管理的方式。盡管注冊會計師制度基本上由國外嫁接進來,但在實際生活中,會計師、審計師、注冊會計師等這些在國際上本屬同一領域的職業(yè)資格卻分屬不同部門管理,每種職業(yè)資格都有一個主管部門,各有各的管理制度和渠道。比如:審計師主要指政府審計人員和企業(yè)內(nèi)部審計人員,會計師主要指政府和企業(yè)內(nèi)部的財務會計人員,審計師與會計師均屬于機構內(nèi)部專業(yè)人員,為企業(yè)、政府、機構所雇傭而內(nèi)在為其中有機的一分子,但審計師由國家審計署統(tǒng)一管理,會計師由財政部統(tǒng)一管理;注冊會計師專指社會上接受委托提供審計服務的專業(yè)人員,屬于機構外部的獨立專業(yè)人員,為企業(yè)、政府、機構所雇傭但外在于委托人而提供獨立的專業(yè)服務,他們由財政部和中國注冊會計師協(xié)會分別實行管理。
由此可見,國內(nèi)外所談及的會計審計職業(yè)的內(nèi)容有所不同。比如國外所談的會計職業(yè)往往是一個比國內(nèi)的注冊會計師更廣的概念,可能涉及相當于國內(nèi)分屬不同部門管理的會計師、審計師和注冊會計師的范疇;國外所談的審計職業(yè)或?qū)徲嫀熆赡苌婕跋喈斢趪鴥?nèi)的注冊會計師、政府審計師、內(nèi)部審計師的內(nèi)容。而目前國內(nèi)的會計審計職業(yè)分屬不同的部門管理,有不同的管理要求(即使內(nèi)容上可能交叉重復,也是一種現(xiàn)狀)。盡管西方發(fā)達國家上百年會計職業(yè)發(fā)展歷程所積累下來的經(jīng)驗確實是我們學習和研究的很好樣板,盡管中西方社會存在的文化、傳統(tǒng)和制度等方面的差異并不妨礙我們從“三個代表”重要思想的高度來學習和借鑒人類社會一切先進的文化和管理經(jīng)驗和做法。但是,國內(nèi)會計審計職業(yè)現(xiàn)行的管理體制與國外所存在的差異,仍然值得我們在研究會計、審計以及注冊會計師相關問題時引起必要的關注。比如首先應適當分清國際經(jīng)驗可與國內(nèi)何種體制下的內(nèi)容相對應,然后再做比較研究;切忌簡單地照搬樣板進行比較。因為在許多具體問題的研究中,前提條件的差異或研究起點的不同,有可能導致最后結論的差異甚至南轅北轍。
國內(nèi)與會計審計職業(yè)相關稱謂主要有:注冊會計師、會計師、審計師。但這些稱謂所代表的行業(yè)和專業(yè)與國際上的有所不同。由于國內(nèi)長期實行以部門和地區(qū)管理為主的計劃經(jīng)濟體制,經(jīng)濟轉軌中也不可避免地存在這一路徑依賴的影響,突出表現(xiàn)在行業(yè)管理上,仍沿用著部門管理的方式。盡管注冊會計師制度基本上由國外嫁接進來,但在實際生活中,會計師、審計師、注冊會計師等這些在國際上本屬同一領域的職業(yè)資格卻分屬不同部門管理,每種職業(yè)資格都有一個主管部門,各有各的管理制度和渠道。比如:審計師主要指政府審計人員和企業(yè)內(nèi)部審計人員,會計師主要指政府和企業(yè)內(nèi)部的財務會計人員,審計師與會計師均屬于機構內(nèi)部專業(yè)人員,為企業(yè)、政府、機構所雇傭而內(nèi)在為其中有機的一分子,但審計師由國家審計署統(tǒng)一管理,會計師由財政部統(tǒng)一管理;注冊會計師專指社會上接受委托提供審計服務的專業(yè)人員,屬于機構外部的獨立專業(yè)人員,為企業(yè)、政府、機構所雇傭但外在于委托人而提供獨立的專業(yè)服務,他們由財政部和中國注冊會計師協(xié)會分別實行管理。
由此可見,國內(nèi)外所談及的會計審計職業(yè)的內(nèi)容有所不同。比如國外所談的會計職業(yè)往往是一個比國內(nèi)的注冊會計師更廣的概念,可能涉及相當于國內(nèi)分屬不同部門管理的會計師、審計師和注冊會計師的范疇;國外所談的審計職業(yè)或?qū)徲嫀熆赡苌婕跋喈斢趪鴥?nèi)的注冊會計師、政府審計師、內(nèi)部審計師的內(nèi)容。而目前國內(nèi)的會計審計職業(yè)分屬不同的部門管理,有不同的管理要求(即使內(nèi)容上可能交叉重復,也是一種現(xiàn)狀)。盡管西方發(fā)達國家上百年會計職業(yè)發(fā)展歷程所積累下來的經(jīng)驗確實是我們學習和研究的很好樣板,盡管中西方社會存在的文化、傳統(tǒng)和制度等方面的差異并不妨礙我們從“三個代表”重要思想的高度來學習和借鑒人類社會一切先進的文化和管理經(jīng)驗和做法。但是,國內(nèi)會計審計職業(yè)現(xiàn)行的管理體制與國外所存在的差異,仍然值得我們在研究會計、審計以及注冊會計師相關問題時引起必要的關注。比如首先應適當分清國際經(jīng)驗可與國內(nèi)何種體制下的內(nèi)容相對應,然后再做比較研究;切忌簡單地照搬樣板進行比較。因為在許多具體問題的研究中,前提條件的差異或研究起點的不同,有可能導致最后結論的差異甚至南轅北轍。
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