國煙財(cái)[2003]250號 

　　新修訂的《會計(jì)法》于2000年7月1日已正式實(shí)施。近三年來，煙草行業(yè)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹，《會計(jì)法》取得了較明顯的成效。企業(yè)負(fù)責(zé)人遵紀(jì)守法的意識明顯增強(qiáng)，會計(jì)基礎(chǔ)工作有了一定程度的改觀；《內(nèi)部會計(jì)控制制度》已經(jīng)建立，會計(jì)信息質(zhì)量穩(wěn)步提高。但是，從財(cái)政部會計(jì)信息質(zhì)量的檢查以及國家局《會計(jì)法》執(zhí)行情況檢查和財(cái)經(jīng)秩序整頓專項(xiàng)檢查的情況來看，仍有部分企業(yè)對《會計(jì)法》的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)不夠得力，對國家局的規(guī)章制度執(zhí)行不夠堅(jiān)決，致使會計(jì)基礎(chǔ)工作較差，成本核算不規(guī)范，會計(jì)信息不真實(shí)，財(cái)務(wù)管理混亂。針對上述情況，為進(jìn)一步認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計(jì)法》，整頓財(cái)經(jīng)秩序，現(xiàn)就有關(guān)問題強(qiáng)調(diào)如下： 

　　一、各企業(yè)要進(jìn)一步健全《內(nèi)部會計(jì)控制制度》。在檢查中發(fā)現(xiàn)，各企業(yè)雖然建立了《內(nèi)部會計(jì)控制制度》，但還不夠健全，普遍無收支預(yù)算管理制度以及對外投資、對外擔(dān)保、對外贊助管理制度和會計(jì)電算化管理制度等。為此，國家局要求各企業(yè)要建立健全以上各項(xiàng)制度，并嚴(yán)格依照執(zhí)行。 

　　二、各單位負(fù)責(zé)人，特別主要負(fù)責(zé)人要對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。單位負(fù)責(zé)人不得授意財(cái)會人員編造、提供虛假會計(jì)信息；不得對依法履行職責(zé)的會計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)。否則，將根據(jù)《會計(jì)法》的規(guī)定，由各主管部門追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 

　　三、根據(jù)《會計(jì)法》的規(guī)定，各省級局、公司對所屬重點(diǎn)卷煙工業(yè)企業(yè)尤其是36家重點(diǎn)卷煙工業(yè)企業(yè)，要盡快配備總會計(jì)師，不得長期空缺。 

　　四、要加強(qiáng)現(xiàn)金管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，杜絕大額現(xiàn)金結(jié)算行為。各企業(yè)不得以任何名義套取現(xiàn)金，或者以超規(guī)定數(shù)額的現(xiàn)金支付宣傳費(fèi)、廣告費(fèi)、市場開發(fā)費(fèi)等。 

　　五、要加強(qiáng)卷煙工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)資料的檔案管理，不得以任何借口銷毀生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃、各機(jī)臺生產(chǎn)記錄、車間獎(jiǎng)金發(fā)放等資料。以上資料保存期限應(yīng)在三年以上。 

　　六、各企業(yè)的財(cái)會人員屬于在編正式員工的，要向上級財(cái)會管理部門備案；若需調(diào)離財(cái)會崗位，或者免職、辭退、解聘等，必須征得上級財(cái)會管理部門同意。各企業(yè)不得擅自調(diào)離財(cái)會人員。 

　　各省級局、公司接到此《通知》后，要抓緊制定相關(guān)的具體規(guī)定，并印發(fā)所屬企業(yè)。上述各項(xiàng)規(guī)定，將列進(jìn)今后國家局《會計(jì)法》執(zhí)行情況檢查、財(cái)經(jīng)秩序整頓檢查、會計(jì)信息質(zhì)量抽查的重點(diǎn)內(nèi)容，對違反者，將根據(jù)《會計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 

　　國家煙草專賣局 

　　二ＯＯ三年五月十五日