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完全競爭市場的一個基本假定——信息是完全的(對稱的),即市場的供求雙方對于所交易的商品具有充分的信息。
但現(xiàn)實經(jīng)濟中,信息往往是不完全的(不對稱的),而且獲得信息要付出成本。市場機制的有效性需要建立在靈敏而充分的信息來源基礎(chǔ)上。生產(chǎn)者需要了解消費者的需求信息,消費者需要知道市場上的產(chǎn)品銷售信息,生產(chǎn)者之間也需要相互了解。
但從現(xiàn)實看,盡管生產(chǎn)者和消費者都能在一定程度上可以得到自已所需的信息,卻無法得到完全足夠的信息。而且,許多信息的獲得需要付出必要的成本。受到信息來源缺失的影響,生產(chǎn)者和消費者的行為決策難免會發(fā)生錯誤,從而進一步影響到市場的配置資源的效率。
在信息不對稱的條件下不能實現(xiàn)商品市場、要素市場和所有市場同時均衡,就是市場失靈造成的市場無效率。
不完全信息所導致的市場失靈主要表現(xiàn)——逆向選擇和道德風險。
1.逆向選擇——指信息不完全情況下,差的商品總是將好的商品驅(qū)逐出市場。這與正常的選擇方向正好相反,所以叫逆向選擇。
2.道德風險——指在交易或合約關(guān)系形成后,由于甲(乙)方的行為難以被乙(甲)方所察知,甲(乙)方有可能做出損害乙(甲)方而從中漁利的選擇。
例如違背合同、不守諾言等。
由于市場機制不能夠解決或不能夠有效地解決不完全信息問題,就需要政府在信息方面進行調(diào)控,目的是為了保證消費者和生產(chǎn)者能夠得到充分和正確的信息,即增加市場的“透明度”,以便他們能夠做出正確的選擇。
此外,宏觀經(jīng)濟失衡、收入分配不公、經(jīng)濟秩序失范等都會造成市場失靈和資源配置低效,也需要由政府進行干預。
三、政府干預經(jīng)歷的主要階段
第一階段為“夜警政府”階段
第二階段為“全能政府”階段
第三階段為“有效政府”階段
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