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第二節(jié) 審計機(jī)關(guān)的職責(zé)、權(quán)限
一、審計機(jī)關(guān)的職責(zé)(共十一項(xiàng))
注意:
?。?)審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,對中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督,向國務(wù)院總理提出審計結(jié)果報告。
(2)對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的審計監(jiān)督,由國務(wù)院規(guī)定。
(3)審計機(jī)關(guān)對與國家財政收支有關(guān)的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計調(diào)查,并向本級人民政府和上一級審計機(jī)關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。
二、審計機(jī)關(guān)的權(quán)限(共七項(xiàng))
注意:
(1)被審計單位負(fù)責(zé)人對本單位提供的財務(wù)會計資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
(2)審計機(jī)關(guān)經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶。審計機(jī)關(guān)有證據(jù)證明被審計單位以個人名義存儲公款的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計單位以個人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款。
?。?)審計機(jī)關(guān)對被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,轉(zhuǎn)移、隱匿違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的行為,有權(quán)予以制止;必要時,經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn);對其中在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請。
?。?)審計機(jī)關(guān)的處理處罰權(quán)分為審計處理權(quán)和審計處罰權(quán)。
審計處理的措施有:
①責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng);
?、谪?zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn);
?、圬?zé)令限期退還違法所得;
④責(zé)令按照國家統(tǒng)一的會計制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;
?、萜渌幚泶胧?。
?。?)審計機(jī)關(guān)的建議權(quán)包括建議給予處分、建議糾正違法規(guī)定兩種。
三、審計管轄
?。?)審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被審計單位的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系確定審計管轄范圍。審計機(jī)關(guān)之間對審計管轄范圍有爭議的,由其共同的上級審計機(jī)關(guān)確定。
?。?)確定審計管轄有三個原則:①財政、財務(wù)隸屬關(guān)系原則;②國有資產(chǎn)監(jiān)督管理原則;③指定管轄原則。
(3)上級審計機(jī)關(guān)可以將其審計管轄范圍內(nèi)的部分審計事項(xiàng),授權(quán)下級審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計;上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)審計管轄范圍內(nèi)的重大審計事項(xiàng),可以直接進(jìn)行審計,但是應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計。
【例題】
1.按照法律規(guī)定,對被審計單位提供的財務(wù)會計資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)的是( )。(2007年試題)
A.被審計單位會計人員 B.被審計單位負(fù)責(zé)人
C.審計人員 D.審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人
【答案】B
2.下列不屬于審計機(jī)關(guān)建議權(quán)的是( )。
A.建議給予行政處分 B.建議給予刑事處罰
C.建議給予紀(jì)律處分 D.建議糾正違法規(guī)定
【答案】B
3.審計機(jī)關(guān)的下列權(quán)限中,屬于審計處理措施的有( )(2007年試題)
A.責(zé)令被審計單位限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)
B.建議被審計單位的有關(guān)主管部門糾正不當(dāng)規(guī)定
C.責(zé)令被審計單位限期退還被侵占的國有資產(chǎn)
D.制止被審計單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為
E.查詢被審計單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶
【答案】AC
4.下列各項(xiàng)中,屬于國家審計監(jiān)督范圍的有( )
A.中央政府各部門的財政收支
B.國有金融機(jī)構(gòu)的財務(wù)收支
C.地方各級人民政府的財政收支
D.國有事業(yè)單位的財務(wù)收支
E.外商獨(dú)資企業(yè)的財務(wù)收支
【答案】ABCD
5.關(guān)于審計管轄,下列說法中正確的是( )。
A.在地方的中央部門的下屬單位,屬于地方審計機(jī)關(guān)的審計管轄范圍
B.某單位的國有資產(chǎn)屬中央部門監(jiān)督管理的,由審計署審計管轄;屬地方部門監(jiān)督管理的,由地方審計機(jī)關(guān)審計管轄
C.兩個以上審計機(jī)關(guān)對審計管轄范圍的劃分發(fā)生爭議時,由其共同的上級審計機(jī)關(guān)確定審計管轄的原則
D.審計管轄權(quán)轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計
E.上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)審計管轄范圍內(nèi)的重大審計事項(xiàng),可以直接進(jìn)行審計
【答案】BCDE
6.被審計的行政機(jī)關(guān)拒絕、阻礙審計機(jī)關(guān)檢查,審計機(jī)關(guān)可以建議給予其負(fù)有直接責(zé)任的主管人員( )(2005年試題)
A.行政處罰 B.行政處分 C.紀(jì)律處分 D.刑事處罰
【答案】B
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