重慶市關(guān)于貫徹新舊《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》銜接規(guī)定的通知

重慶市財(cái)政局關(guān)于貫徹財(cái)政部新舊《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》銜接規(guī)定的通知

渝財(cái)會〔2013〕58號

各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局：

　　財(cái)政部2012年12月10日頒布了《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（財(cái)政部令第73號），于2013年7月1日起施行，規(guī)定“會計(jì)從業(yè)資格各考試科目應(yīng)當(dāng)一次性通過”，即取得會計(jì)從業(yè)資格必須一次報(bào)考三門考試科目且全部通過，單科合格成績不滾動計(jì)算。為確保財(cái)政部令73號順利貫徹實(shí)施，按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)新舊有關(guān)銜接規(guī)定的通知》（財(cái)會[2013]3號）文件精神，結(jié)合重慶實(shí)際，現(xiàn)將具體貫徹意見通知如下，請遵照執(zhí)行。

　　一、會計(jì)從業(yè)資格考試政策的銜接

　�。ㄒ唬�會計(jì)從業(yè)資格無紙化考試系統(tǒng)建設(shè)。會計(jì)從業(yè)資格考試實(shí)行無紙化考試，無紙化考試題庫由財(cái)政部統(tǒng)一組織建設(shè)。我市2012年已實(shí)行了會計(jì)從業(yè)資格考試無紙化，現(xiàn)還將完善與提升無紙化考試系統(tǒng)，會計(jì)電算化考試軟件擬由現(xiàn)在單一軟件擴(kuò)展到兩個(gè)及以上的軟件，先由考生自由選擇考試軟件，適時(shí)將采取由考試系統(tǒng)自動抽取考試軟件。

　�。ǘ�）已考會計(jì)從業(yè)資格考試合格成績有效過渡期限。2011年下半年至2013年7月1日前，《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德》和《會計(jì)基礎(chǔ)》兩科或《會計(jì)電算化》單科取得合格成績單且自考試之日起未超過兩年有效期的考生，未合格的考試科目在2014年12月31日前有一次報(bào)名參加未合格科目考試的機(jī)會；若此次考試未合格，則此前考試合格成績失效。

　　二、會計(jì)從業(yè)資格證書發(fā)放的銜接

　�。ㄒ唬�會計(jì)從業(yè)資格證書領(lǐng)取時(shí)間。財(cái)政部令第73號規(guī)定，考試通過人員在考試結(jié)果公布之日起6個(gè)月內(nèi)，到指定的會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取會計(jì)從業(yè)資格證書。在2013年7月1日前已考試通過但尚未領(lǐng)取會計(jì)從業(yè)資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)在2013年12月31日前及時(shí)辦理領(lǐng)取會計(jì)從業(yè)資格證書。

　　本條所指考試通過人員，包括在2013年7月1日前，符合原26號令第十條免試（即：“會計(jì)學(xué)、會計(jì)電算化、注冊會計(jì)師專門化、審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、理財(cái)學(xué)”6類專業(yè)，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)，免試《會計(jì)基礎(chǔ)》和《初級會計(jì)電算化》）規(guī)定，并已取得《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德》單科成績合格的人員。

　　（二）會計(jì)從業(yè)資格證書領(lǐng)取程序。符合會計(jì)從業(yè)證書領(lǐng)取條件的人員，在領(lǐng)取會計(jì)從業(yè)資格證前需進(jìn)行個(gè)人信息采集，如實(shí)填寫《重慶市會計(jì)從業(yè)人員基本信息采集表》（表樣附后），按屬地原則，到區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局辦理會計(jì)從業(yè)資格證書。

　�。ㄈ�）啟用和換發(fā)新會計(jì)從業(yè)資格證書。我市于2013年10月開始啟用和分期分批換發(fā)新版會計(jì)從業(yè)資格證書，新證換發(fā)對象為2013年10月1日前已領(lǐng)取的會計(jì)從業(yè)資格證書（2001年版本），且個(gè)人信息采集審核通過的會計(jì)從業(yè)人員。2015年新會計(jì)從業(yè)資格證書換發(fā)結(jié)束。不同單位行業(yè)具體換證時(shí)間和要求，由各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局結(jié)合本地實(shí)際制定通知。

　　（四）會計(jì)從業(yè)人員信息變更。在換發(fā)新會計(jì)從業(yè)資格證前，本人已填報(bào)會計(jì)人員信息且有變更的，要填寫《重慶市會計(jì)從業(yè)人員基本信息變更登記表》（表樣附后），攜帶變更證明材料，到原信息報(bào)備財(cái)政局作變更登記和辦理領(lǐng)取新會計(jì)從業(yè)資格證。

　　（五）會計(jì)從業(yè)資格證遺失補(bǔ)辦。如新會計(jì)從業(yè)資格證書遺失或故意毀損的，持證人員應(yīng)在重慶市內(nèi)公開媒體公告后，填寫重慶市會計(jì)從業(yè)資格證書遺失（毀損）補(bǔ)辦申請表》（表樣附后），持媒體公告證明材料，向所屬財(cái)政局申請補(bǔ)發(fā)會計(jì)從業(yè)資格證書。

　　三、會計(jì)從業(yè)資格信息管理的銜接

　�。ㄒ唬�會計(jì)從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)建設(shè)。市財(cái)政局已于2011年建立了重慶市會計(jì)從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)，并與財(cái)政部全國會計(jì)從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫相對接。該管理系統(tǒng)將不斷完善與提升，逐步實(shí)現(xiàn)會計(jì)人員管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享和服務(wù)，推進(jìn)會計(jì)人員信息化動態(tài)管理。

　　（二）持證人員從業(yè)檔案信息建設(shè)。區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局要加強(qiáng)持證人員從業(yè)檔案信息建設(shè)，利用換證登記和調(diào)轉(zhuǎn)等時(shí)機(jī)，及時(shí)補(bǔ)充和完善會計(jì)從業(yè)人員相關(guān)信息，確保上傳的會計(jì)從業(yè)人員信息數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。因保密原因不能上傳的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄈ�）開始從事會計(jì)工作時(shí)間。會計(jì)從業(yè)檔案信息中不再保留“從業(yè)資格證注冊時(shí)間”信息項(xiàng)。 “開始從事會計(jì)工作時(shí)間”的確定：取得會計(jì)從業(yè)資格證書時(shí)間早于全日制學(xué)歷畢業(yè)時(shí)間的，按全日制學(xué)歷畢業(yè)時(shí)間登記；取得會計(jì)從業(yè)資格證書時(shí)間晚于全日制學(xué)歷畢業(yè)時(shí)間的，以畢業(yè)后實(shí)際從事會計(jì)工作時(shí)間或取得會計(jì)從業(yè)資格證書時(shí)間登記；對于符合財(cái)政部令73號第三十六條規(guī)定，目前尚在從事會計(jì)工作和達(dá)到一定年限及專業(yè)技術(shù)職稱、免試辦理會計(jì)從業(yè)資格證書特殊的，可以參考其專業(yè)技術(shù)資格取得時(shí)間進(jìn)行確定。

　　“開始從事會計(jì)工作時(shí)間”確定后不得變更。

　�。ㄈ�）會計(jì)人員服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。重慶市財(cái)政局已在“重慶會計(jì)之家”（www.cqczkj.gov.cn）網(wǎng)站開通“網(wǎng)上服務(wù)大廳”，提供會計(jì)人員信息查詢與會計(jì)從業(yè)證書管理功能，為重慶廣大會計(jì)人員服務(wù)。

　　四、免試取得會計(jì)從業(yè)資格證書的銜接

　�。ㄒ唬┥陥�(bào)條件及所需證明材料。

　　按財(cái)政部令73號第三十六條規(guī)定，對部分在能力上已經(jīng)達(dá)到會計(jì)從業(yè)資格要求，但因客觀原因未取得會計(jì)從業(yè)資格證書，目前仍在從事會計(jì)工作的人員，符合以下條件可以辦理會計(jì)從業(yè)資格證。

　　1、在2013年7月1日前已被聘任為高級會計(jì)師，且年滿50周歲、目前尚在從事會計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)提供由省級人事管理部門，或經(jīng)人力資源和社會保障部（或原人事部）備案、具有高級會計(jì)師職務(wù)任職資格評審權(quán)的部門（或單位）制發(fā)的高級會計(jì)師證書或獲得高級會計(jì)師資格的文件，以及現(xiàn)工作單位人事部門出具的聘任高級會計(jì)師職務(wù)的文件原件或加蓋單位人事部門公章的文件復(fù)印件。

　　2、在2013年7月1日前已從事會計(jì)工作滿20年，且年滿50周歲、目前尚在從事會計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)提供累計(jì)20年有本人簽字的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告等會計(jì)檔案，或提供省級財(cái)政部門認(rèn)可的其他證明材料。

　　3、取得注冊會計(jì)師證書、目前尚在從事會計(jì)工作的，經(jīng)重慶市注冊會計(jì)師協(xié)會審核通過�？赏ㄟ^財(cái)政會計(jì)行業(yè)管理網(wǎng)（www.acc.gov.cn）的注冊會計(jì)師查詢功能予以核實(shí)。

　　（二）申報(bào)辦理

　　符合以上條件的人員，如實(shí)填寫《免試取得會計(jì)從業(yè)資格證書申請表》（表樣附后），并提供有效身份證原件和現(xiàn)所在單位開具的從事會計(jì)工作證明，按屬地原則，經(jīng)區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局初審后，報(bào)重慶市財(cái)政局審核。經(jīng)市財(cái)政局審核同意并返回區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局辦理，由申請人填寫《重慶市會計(jì)從業(yè)人員基本信息采集表》，辦理領(lǐng)取會計(jì)從業(yè)資格證書。

　　五、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)從業(yè)資格管理的銜接

　　原26號令第三十九條中的“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織”，屬于73號令第三條中的“其他組織”，其會計(jì)從業(yè)資格應(yīng)當(dāng)按73號令進(jìn)行管理。

　　六、會計(jì)從業(yè)資格的管理職責(zé)

　　重慶市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市會計(jì)從業(yè)人員有關(guān)政策制定，組織全市會計(jì)從業(yè)資格考試和會計(jì)從業(yè)人員管理、指導(dǎo)工作，全市會計(jì)從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)管理、免試審批，印制重慶市會計(jì)從業(yè)資格證。市財(cái)政局不再辦理會計(jì)從業(yè)資格證書，已辦理和進(jìn)行信息報(bào)備的，原則上轉(zhuǎn)到所屬區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局。

　　區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所有單位會計(jì)從業(yè)資格證書辦理和管理，協(xié)助做好本區(qū)域會計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)和政策咨詢解答，按市財(cái)政局統(tǒng)一部署，做好其他相關(guān)工作。

　　附件：

　　1、重慶市會計(jì)從業(yè)人員基本信息采集表

　　2、重慶市會計(jì)從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)登記表

　　3、重慶市會計(jì)從業(yè)人員基本信息變更登記表

　　4、重慶市會計(jì)從業(yè)資格證書遺失（毀損）補(bǔ)辦申請表

　　5、重慶市免試取得會計(jì)從業(yè)資格證書申請表

2013年7月8日