甘肅注協(xié)2009年工作總結(jié)和2010年工作計劃

　　2009年，甘肅省注冊會計師協(xié)會在省財政廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下、中注協(xié)的指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，以維護社會公眾利益為宗旨，不斷強化行業(yè)自律監(jiān)管，加強行業(yè)誠信建設(shè)，構(gòu)建和諧行業(yè)為目標(biāo)，全面提升我省行業(yè)市場競爭力和社會公信力，為我省經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展提供高質(zhì)量的服務(wù)。較好地完成了全年的工作�，F(xiàn)總結(jié)如下：

　　一、開拓性的履行服務(wù)職能，做好日常管理工作

　　（一）總結(jié)經(jīng)驗，理清思路，明確行業(yè)發(fā)展方向。

　　2009年1月8日至9日，省注冊會計師協(xié)會組織召開了三屆四次理事（擴大）會。省注冊會計師協(xié)會高級顧問、原省人大副主任吳碧蓮?fù)�志親臨會議指導(dǎo)，省財政廳黨組成員、副廳長、協(xié)會會長張智軍到會作了重要講話。會議通過了2008年度工作報告及2009年工作計劃；審議通過了《關(guān)于調(diào)整協(xié)會專業(yè)委員會人選》；審議通過了《甘肅省新設(shè)（變更）會計師事務(wù)所股東（合伙人）管理暫行辦法》，會上還就行業(yè)實施業(yè)務(wù)報告防偽標(biāo)識做了深刻探討。

　　這次會議充分肯定并全面回顧了2008年度注冊會計師行業(yè)工作，總結(jié)了行業(yè)發(fā)展及協(xié)會建設(shè)的基本經(jīng)驗，提出了2009年工作計劃，深刻分析了行業(yè)發(fā)展面臨的形勢和機遇，明確了行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，為新形勢下行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展理清了思路，明確了任務(wù)。

　　（二）轉(zhuǎn)變思路，寓管理工作于服務(wù)之中。

　　1、簡化工作程序，及時辦理注冊、轉(zhuǎn)所等服務(wù)。在注冊、轉(zhuǎn)所日常受理的基礎(chǔ)上，通過行業(yè)信息系統(tǒng)實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)電子化辦公，注冊、轉(zhuǎn)所、年度任職資格檢查實現(xiàn)了書面與網(wǎng)絡(luò)的同步管理。同時進一步提高辦事效率，對于申請轉(zhuǎn)入外省或外省轉(zhuǎn)入我省的會員，隨到隨辦，極大地方便了廣大會員。全年共受理審批67名注冊會計師的申請注冊材料，為其發(fā)放了證書和印章。受理審核并批準(zhǔn)了90名注冊會計師轉(zhuǎn)所手續(xù)。

　　2、簡捷高效，一站式服務(wù)，做好注冊會計師年檢工作。為了簡化程序，方便會員，協(xié)會各個部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，采用一站式服務(wù)的方式，開展了2008年度注冊會計師年度任職資格檢驗工作。做到了會員隨到隨檢，極大地簡化了辦事程序，提高了工作效率，增強了年檢工作的透明度和時效性，深受廣大會員好評。全年共審核了130家會計師事務(wù)所（含外省設(shè)立的分所）915名注冊會計師的年檢資料，通過審核年檢合格的注冊會計師901人并通過媒體予以公告。

　　3、堅持原則，及時辦理有關(guān)設(shè)立、變更資料的審查。今年共受理了7家申請設(shè)立會計師事務(wù)所及其26名合伙人或股東審計業(yè)務(wù)的證明材料。按照會員管理規(guī)定，及時將注冊會計師考試成績?nèi)�科合格�?58名注冊會計師批準(zhǔn)為非執(zhí)業(yè)會員；為221名注冊會計師換發(fā)了非執(zhí)業(yè)證書。

　　（三）常抓不懈，持續(xù)開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，實施實時監(jiān)管。

　　1、根據(jù)中注協(xié)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查有關(guān)規(guī)定，對全省28家會計師事務(wù)所審計準(zhǔn)則的執(zhí)行情況等進行檢查。同時檢查事務(wù)所是否給員工購買養(yǎng)老保險以及行業(yè)收費狀況；事務(wù)所留底報告中簽字注冊會計師與2008年度任職資格通過年檢的簽章是否一致。抽查了163份注冊會計師業(yè)務(wù)報告，其中抽取審計報告99份，驗資報告61份，其他報告3份。

　　從檢查情況來看，被查機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制制度建設(shè)方面還需修改完善、大部分機構(gòu)尚未真正履行行業(yè)自律公約，尤其表現(xiàn)在收費方面、審計業(yè)務(wù)中整體上尚未形成風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟�。中小事�?wù)所在全面貫徹執(zhí)行業(yè)務(wù)準(zhǔn)則方面還有待于加強。對被檢查的12家會計師事務(wù)所、2位注冊會計師給予了必要的處理。通過檢查，大部分機構(gòu)風(fēng)險意識、自我保護意識、誠信意識正在逐步增強；能積極貫徹落實執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則；被復(fù)查機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量有明顯改進。

　　2、為了加強事務(wù)所業(yè)務(wù)報告的管理，根據(jù)2009年工作計劃對業(yè)務(wù)報告實行防偽標(biāo)識做了大量準(zhǔn)備工作。曾組織兩個小組赴外省進行考察學(xué)習(xí)，實施推廣。

　　3、協(xié)調(diào)社會監(jiān)管力量統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。與審計廳社會中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量核查處多次磋商，并召開座談會統(tǒng)一執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)，還與財政監(jiān)督檢查局聯(lián)合進行檢查。配合中注協(xié)對具有上市公司業(yè)務(wù)資質(zhì)的事務(wù)所進行了為時一個月的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。

　　4、2009年處理投訴案件1起，受檢察院委托核查某會計師事務(wù)所部分報告的案件，組織相關(guān)專家對報告有關(guān)問題進行核查，及時給與答復(fù)；協(xié)會對所有投訴案件均持公正態(tài)度，以專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，組織了專家進行充分論證，既維護了行業(yè)的利益，又維護社會公眾利益。

　　（四）狠抓人才和隊伍素質(zhì)建設(shè)，繼續(xù)做好考試、培訓(xùn)工作。

　　1、積極主動地做好考試報名及考試組織安排工作。

　　2009年是注冊會計師考試制度新舊制度交替的一年，新制度的實施主要涉及基本制度中考試階段劃分、科目設(shè)置、考試內(nèi)容等幾個方面。為實現(xiàn)新舊考試制度的順利過渡，在考試報名開始之前，充分利用有關(guān)網(wǎng)站和省內(nèi)主要報刊等媒體向全社會廣泛宣傳，擴大影響面。經(jīng)過全省15個考區(qū)近一個月的扎實工作，共完成了在新舊制度下5141名（舊制度387名，新制度4754名），11543科次報考注冊會計師考生的報名手續(xù)。

　　為確�？荚嚬ぷ髟诟鱾�環(huán)節(jié)中的絕對保密和安全，省考辦采取了以下措施：一是在9月初召開了2009年度全省考試工作會，對2008年度考試工作進行了總結(jié)和表彰，向各考區(qū)下發(fā)了《甘肅省2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試組織實施方案》，提出了考試工作的組織程序和要求，與各考區(qū)簽訂了《考試工作責(zé)任書》，明確了各考辦的權(quán)利和義務(wù)；二是組織各考區(qū)考務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)考試辦法和規(guī)則，對各考辦的相關(guān)人員實行了集中培訓(xùn)，使其能夠熟練掌握考試組織和報名工作程序以及計算機操作使用方法；三是加強了考場監(jiān)督和管理，嚴(yán)肅了考場紀(jì)律，加強對巡考人員和監(jiān)考老師的管理，強化試卷的運送分發(fā)和保管等環(huán)節(jié)的工作，確保了考試工作順利進行。

　　我省組織全國統(tǒng)一考試工作做到了嚴(yán)密組織，萬無一失，被全國考辦表揚并評為一等獎。

　　2、方法靈活，管理嚴(yán)格，扎實有效開展繼續(xù)教育培訓(xùn)工作

　　人才建設(shè)是行業(yè)發(fā)展的原動力和不竭力量。本年度我省共舉辦各種形式注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)班7期，參加培訓(xùn)的會計師事務(wù)所有135家，注冊會計師943人次。其中參加中注協(xié)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)5期，參加人數(shù)596人；我省舉辦面授培訓(xùn)班2期，參加人數(shù)347人。經(jīng)考試考核，培訓(xùn)合格率達(dá)100% .

　　今年的培訓(xùn)工作具有以下特點：一是加強培訓(xùn)制度建設(shè)：制定了 “繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃以及調(diào)整計劃”；二是增強培訓(xùn)工作“針對性、科學(xué)性和實效性”；通過調(diào)查培訓(xùn)需求、開發(fā)培訓(xùn)課程，制定培訓(xùn)計劃，適應(yīng)對注冊會計師不同層次培訓(xùn)的要求，完成高層次培訓(xùn)目標(biāo)；三是為滿足非執(zhí)業(yè)會員了解行業(yè)、更新知識的要求，在網(wǎng)站增加業(yè)務(wù)知識發(fā)布數(shù)量，介紹了近幾年協(xié)會和行業(yè)的發(fā)展情況，希望大家持續(xù)關(guān)注和支持注冊會計師行業(yè)；四是開展形式多樣的繼續(xù)教育。繼續(xù)教育形式除參加中注協(xié)和省注協(xié)舉辦的培訓(xùn)、研討以及參加三所國家會計學(xué)院的課程培訓(xùn)外，采取了更加豐富的形式：如考試、光碟教學(xué)、機構(gòu)與協(xié)會聯(lián)辦教學(xué)、遠(yuǎn)程視頻等方式。一方面最大限度利用高層次授課資源，同時也調(diào)動注冊會計師的學(xué)習(xí)熱情，在培訓(xùn)中注重培訓(xùn)效果。

　　（五）加大信息宣傳力度，擴大交流，推動行業(yè)建設(shè)。

　　隨著信息時代的發(fā)展，經(jīng)濟社會聯(lián)系更加密切，行業(yè)的信息宣傳工作的地位越來越重要、作用越來越大。協(xié)會順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，積極推進體制機制創(chuàng)新，著力提高協(xié)會網(wǎng)站和期刊的質(zhì)量，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)性、信息交流性和內(nèi)容可讀性方面都有了新的進步，贏得了各界的好評。

　　1、加強網(wǎng)站建設(shè)，保證網(wǎng)絡(luò)暢通。及時反映行業(yè)發(fā)展動態(tài)及協(xié)會工作的最新信息，保障了工作信息在協(xié)會和機構(gòu)之間全面、準(zhǔn)確上傳下達(dá)，為協(xié)會工作通道暢通提供強有力的保障，提高了協(xié)會的工作效率，降低會員服務(wù)和管理成本。全年共發(fā)布各類信息349項。為了更加有效地發(fā)揮網(wǎng)站在管理工作中的作用，對協(xié)會網(wǎng)站做了進一步的改版升級。

　　2、圓滿完成注冊會計師會刊的編輯和發(fā)行工作�？茖W(xué)、合理的安排會刊欄目結(jié)構(gòu)，充分利用會刊發(fā)布重大信息，宣傳政策法規(guī)，會刊信息刊載量比上年大幅提升，在交流經(jīng)驗、拓寬視野、展示風(fēng)采、宣傳行業(yè)方面起到了積極作用。全年編印會刊6期。多方征集稿件159篇，共計采稿123篇。

　　3、為慶祝中華人民共和國60華誕成功舉辦了行業(yè) “唱紅歌？迎國慶”聯(lián)誼會活動。9月29日，行業(yè)黨委、省注協(xié)在蘭州龍頭山森林生態(tài)園組織行業(yè)舉行“唱紅歌？迎國慶”聯(lián)誼會活動，熱烈慶祝中華人民共和國成立60周年。省財政廳黨組成員、副廳長、協(xié)會會長張智軍蒞臨活動現(xiàn)場進行指導(dǎo)并做了熱情洋溢的講話，省委統(tǒng)戰(zhàn)部秦耀處長、秘書長鄭金鑄、省政協(xié)委員、行業(yè)黨委委員、部分所長以及會計師事務(wù)所機構(gòu)230多人參加了此次活動�；顒诱故玖耸∽�冊會計師行業(yè)的蓬勃朝氣，和諧發(fā)展的精神風(fēng)貌。為加深文化建設(shè)，加強行業(yè)內(nèi)部交流與溝通，起到了積極的推動作用，是行業(yè)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措。

　　4、組織常務(wù)理事和行業(yè)黨員開展“走出去，請進來”的交流活動。10月28日，為了擴大交流宣傳，學(xué)習(xí)兄弟省市先進做法，組織協(xié)會常務(wù)理事和行業(yè)黨員赴先進省份學(xué)習(xí)交流，前往湖南、江西和福建學(xué)習(xí)兄弟省的做大做強成功做法，同時，赴韶山和花明樓瞻仰了偉人故里，接受“紅色教育”。進一步增強集體意識和社會責(zé)任感，積極探索，扎實工作，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，為中國特色社會主義事業(yè)做出自己的貢獻。

　　5、省注協(xié)5月13到14日在天水召開了協(xié)會常務(wù)理事會暨全省開展加強注冊會計師組織行業(yè)自律和執(zhí)業(yè)監(jiān)管調(diào)研活動座談會，學(xué)習(xí)中注協(xié)《關(guān)于開展行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管課題調(diào)研活動的通知》文件，對我省的行業(yè)自律和執(zhí)業(yè)監(jiān)管調(diào)研活動進行了動員部署，研究確定了13家會計師事務(wù)所參與調(diào)研活動，并要求參加調(diào)研活動的會計師事務(wù)所于5月底準(zhǔn)備好調(diào)研材料，參加全省開展加強注冊會計師中介組織行業(yè)自律和執(zhí)業(yè)監(jiān)管調(diào)研活動座談會。

　　6月1到2日在白銀召開了全省開展加強會計師事務(wù)所中介組織行業(yè)自律和執(zhí)業(yè)監(jiān)管調(diào)研活動匯總座談會，會議就我省會計師行業(yè)開展自律管理和執(zhí)業(yè)監(jiān)管的現(xiàn)狀和改進的建議，充分發(fā)揮中介組織和中介機構(gòu)在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中的作用進行了熱烈的討論，總結(jié)了全省開展行業(yè)自律和執(zhí)業(yè)監(jiān)管課題調(diào)研活動的工作。

　　二、突出實踐特色、扎實有效開展科學(xué)發(fā)展觀活動

　　根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》（中發(fā)「2008」14號）和省委關(guān)于開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動的要求，省注冊會計師行業(yè)在前期調(diào)研學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上與財政廳同步開展第一批學(xué)習(xí)實踐活動。按照廳黨組的統(tǒng)一布置和要求，省注協(xié)緊密結(jié)合行業(yè)實際，突出秘書處領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委委員這個重點，抓住學(xué)習(xí)實踐兩個關(guān)鍵，較好地完成了各階段的工作任務(wù)。中央要求兩新組織為第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從2009年9月開始，2010年2月基本結(jié)束，按照財政部黨組要求，我省注冊會計師行業(yè)繼續(xù)對照檢查，鞏固學(xué)習(xí)成果，積極推進整改任務(wù)的完成。

　　開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措。參加學(xué)習(xí)實踐活動的基層黨組織和廣大黨員處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，承擔(dān)著貫徹落實黨的方針政策和決策部署的重任；促進社會和諧的任務(wù)；經(jīng)過開展學(xué)習(xí)實踐活動，使科學(xué)發(fā)展觀深深扎根于每個黨員的頭腦，落實到每個基層黨組織，對于提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實黨的基層組織基礎(chǔ)，推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。協(xié)會黨委按照中組部和財政部黨組關(guān)于加強行業(yè)黨建工作的要求，為了便于開展工作，協(xié)會黨委更名為行業(yè)黨委，隸屬省直工委領(lǐng)導(dǎo)，分管廳長任黨委書記以及廳黨組匯報申請編制黨建經(jīng)費等，目前已協(xié)調(diào)省委組織部和財政廳黨組聯(lián)合下發(fā)了加強行業(yè)黨建工作的通知，力爭在2010年1月底之前黨的組織在行業(yè)全覆蓋。目前已經(jīng)組織行業(yè)15個支部書記參加了中注協(xié)行業(yè)黨委組織的培訓(xùn)班，參加財政部科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)小組召開的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和黨建工作經(jīng)驗交流會，我省在大會上介紹了經(jīng)驗，得到部領(lǐng)導(dǎo)的表揚和肯定。

　　國務(wù)院辦公廳以（國辦發(fā)「2009」56號）批轉(zhuǎn)了《財政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》，在社會各界引起強烈的反響和廣泛關(guān)注。為注冊會計師事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的好形勢。

　　省財政廳長期以來非常關(guān)心支持行業(yè)發(fā)展，廳黨組成員、副廳長張智軍親自指導(dǎo)協(xié)會擬定《關(guān)于加快發(fā)展我省注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的若干意見》，已經(jīng)廳黨組研究報省政府批轉(zhuǎn)。省政府接到請示正在批轉(zhuǎn)給各市州人民政府和省直各部門，該意見的實施為注冊會計師事業(yè)的發(fā)展提供了彌足珍貴的良機。

　　注冊會計師要借科學(xué)發(fā)展觀活動做優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者；做報效國家、振興中華的愛國者；做自強不息、銳意進取的敬業(yè)者；做言行一致、益利兼顧的誠信者；做誠實勞動、依法經(jīng)營的守法者；做致富思源、服務(wù)社會的貢獻者，不辜負(fù)黨和國家的重望，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期盼，為我省經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。

　　三、加強行業(yè)黨的建設(shè)和行業(yè)黨外人士的培養(yǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)工作

　�。ㄒ唬�12月8日，甘肅省委常委、組織部長侯長安率省委組織部和省民政廳一行10人來行業(yè)調(diào)研，聽取了省財政廳黨組成員、副廳長陸代森同志代表省財政廳黨組做了關(guān)于我省注冊會計師行業(yè)發(fā)展和黨建工作的匯報。省民政廳黨組書記、廳長田寶忠、省委組織部副部長王世華及省委組織部、省民政廳相關(guān)處室的同志出席了座談會，省財政廳黨組成員、副廳長張智軍及省財政廳人教處、直屬單位黨委和協(xié)會黨委領(lǐng)導(dǎo)參加了座談。

　　侯部長講，省委非常關(guān)心注冊會計師的發(fā)展，要求省財政廳黨組就中央組織部和財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強注冊會計師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》文件，形成加快我省注冊會計師行業(yè)發(fā)展和黨建工作貫徹意見上報省委，在我省創(chuàng)造注冊會計師發(fā)展的來年更好政策環(huán)境。

　　陸代森副廳長講，財政廳黨組要積極籌建甘肅省注冊會計師行業(yè)黨委，爭取在明年第一季度實現(xiàn)黨的組織在事務(wù)所全覆蓋；要貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展我省注冊會計師行業(yè)的若干意見》文件，提出了“加快我省注冊會計師行業(yè)發(fā)展若干意見”；建議省委組織部和省財政廳黨組盡快聯(lián)合下發(fā)如何加強我省行業(yè)黨建工作通知，理順現(xiàn)有黨組織和黨員組織關(guān)系；召開全省行業(yè)所長和支部書記大會，學(xué)習(xí)傳達(dá)國務(wù)院56號文件、中組部和財政部黨組《關(guān)于進一步加強注冊會計師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》精神，全面部署和開展行業(yè)黨建等各項工作。

　　（二）11月23日至25日，中共中國注冊會計師行業(yè)黨委在甘肅就注冊會計師行業(yè)黨建工作和會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動進行調(diào)研。張智軍副廳長陪同調(diào)研并作了全面系統(tǒng)的匯報。

　　（三）行業(yè)黨外人士的培養(yǎng)和統(tǒng)戰(zhàn)工作是行業(yè)隊伍建設(shè)和思想建設(shè)的重要組成部分。我們高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作和行業(yè)人才的成長和培養(yǎng)。根據(jù)《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于開展注冊會計師行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作情況調(diào)查的通知》要求，精心部署，周密安排，在全行業(yè)開展了一次全面調(diào)查，摸清了全行業(yè)的基本情況。積極推薦、鼓勵廣大從業(yè)人員解放思想、開闊思路、參政、議政，提升行業(yè)形象。2009年推薦4名業(yè)內(nèi)無黨派人士擔(dān)任甘肅省黨外知識分子聯(lián)誼會常務(wù)理事或理事。

　　（四）注冊會計師行業(yè)人大代表、政協(xié)委員是行業(yè)從業(yè)人員的杰出代表，多年來為行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會全面進步建言獻策，發(fā)揮了重要的積極作用。新的形勢下，對行業(yè)人大代表、政協(xié)委員參政議政能力提出了更高的要求。12月19日，協(xié)會組織行業(yè)的4名省政協(xié)委員參加中注協(xié)舉辦注冊會計師行業(yè)人大代表、政協(xié)委員座談會，研究新時期如何進一步發(fā)揮好行業(yè)人大代表、政協(xié)委員的參政議政作用。財政部黨組成員、副部長、會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)小組副組長、中國注冊會計師行業(yè)黨委書記王軍在會上強調(diào)，要高度重視、充分發(fā)揮行業(yè)各級人大代表、政協(xié)委員在推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展中的重要作用，把進一步提高他們的參政議政能力作為行業(yè)黨的工作的重要組成部分和促進行業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，認(rèn)清形勢，抓住機遇，凝聚合力，發(fā)揮優(yōu)勢，切實推動行業(yè)在新的歷史階段更好更快發(fā)展。

　　四、完善制度，加強協(xié)會建設(shè)

　　協(xié)會秘書處是行業(yè)建設(shè)和發(fā)展的火車頭，協(xié)會建設(shè)的好壞，服務(wù)能力的高低，直接關(guān)系到行業(yè)的發(fā)展水平。一年來，我們堅持以服務(wù)會員為中心，不斷改進工作作風(fēng)，加強內(nèi)部管理，創(chuàng)新服務(wù)手段，大力加強秘書處自身建設(shè)。

　　一是廣開言路，加強作風(fēng)建設(shè)，充分聽取廣大會員的意見建議，在全行業(yè)開展了建言獻策活動，要求全行業(yè)廣大注冊會計師積極參與，以實際行動建言獻策，貢獻自己的聰明才智，進一步推動此而會建設(shè)，促進行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；二是認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)制度，及時做好年度報表匯總及會費收繳工作。這項工作時間集中，任務(wù)繁重，原則性強，今年繼續(xù)采用聯(lián)合年檢的辦法，由注冊部核定人數(shù)后，辦公室再據(jù)此人數(shù)收繳會費，團體會費的收繳必須依據(jù)其他事務(wù)所出據(jù)的審計報告。這種辦法既提高了工作效率，又堵塞了會費收繳的漏洞，會費收繳率達(dá)到了100%.三是切實搞好文件收發(fā)、有關(guān)后勤保障等領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

　　2010年是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年，全球經(jīng)濟出現(xiàn)復(fù)蘇的跡象非常明顯，正從實體經(jīng)濟傳導(dǎo)到注冊會計師行業(yè)，逐步在行業(yè)工作中體現(xiàn)出來。我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀，“不動搖、不懈怠、不折騰”，以貫徹落實國務(wù)院國辦發(fā)56號文件為契機，搶抓機遇，科學(xué)分析、準(zhǔn)確認(rèn)清當(dāng)前形勢，以飽滿的工作狀態(tài)，提前行動起來，主動發(fā)現(xiàn)問題，積極解決問題，不斷開創(chuàng)行業(yè)發(fā)展的新局面。

　　一、采取得力措施，大力促進中小事務(wù)所規(guī)范發(fā)展

　　1、開展調(diào)查研究，全面分析我省中小事務(wù)所的現(xiàn)狀、存在的突出問題，有針對性地提出解決問題的辦法或措施。

　　2、認(rèn)真組織2010年度會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，研究中小事務(wù)所應(yīng)用新準(zhǔn)則中遇到的問題，幫助中小事務(wù)所提高專業(yè)勝任能力，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，促進執(zhí)業(yè)質(zhì)量進一步提高。

　　3、繼續(xù)加強與省物價部門的溝通協(xié)調(diào)，適時出臺新的收費標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)業(yè)務(wù)收入，促進事務(wù)所健康發(fā)展。

　　4、綜合考慮中小事務(wù)所規(guī)模、內(nèi)部治理、執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)質(zhì)量等因素，引導(dǎo)其根據(jù)自身條件和優(yōu)勢，加強內(nèi)部治理機制建設(shè)，規(guī)范中小事務(wù)所發(fā)展。

　　二、拓展“注冊”管理功能，建立完善行業(yè)信息監(jiān)控體系

　　1、引導(dǎo)事務(wù)所使用財政部財政會計行業(yè)管理系統(tǒng)和中注協(xié)行業(yè)信息管理系統(tǒng)，進一步完善網(wǎng)上公示等制度，實現(xiàn)注冊工作的電子信息化管理。

　　2、繼續(xù)做好會員信息采集、更新等工作，確保事務(wù)所、注冊會計師信息的準(zhǔn)確、完整，實現(xiàn)對行業(yè)信息全面、動態(tài)、適時地記錄、跟蹤、監(jiān)督和公開披露，完善行業(yè)誠信檔案建設(shè)。

　　3、系統(tǒng)整合資格考試、注冊、監(jiān)管、懲戒、繼續(xù)教育等各項業(yè)務(wù)制度，加強對貫穿注冊會計師執(zhí)業(yè)行為始終的監(jiān)督管理，建立完善全省行業(yè)信息監(jiān)控體系。

　　4、繼續(xù)做好非執(zhí)業(yè)會員信息采集、核實、錄入等工作，有針對性地開展非執(zhí)業(yè)會員服務(wù)與宣傳工作，提高行業(yè)知名度和影響力。

　　三、以人為本，增強服務(wù)意識，做實監(jiān)管，為行業(yè)創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境

　　1、進一步嚴(yán)格新設(shè)事務(wù)所、擬任股東入門關(guān)，從按政策規(guī)定的形式審核延伸到實質(zhì)性審查，解決股東虛假掛名問題。

　　2、嘗試與公安部門溝通，爭取公安經(jīng)偵部門支持，保持信息暢通，健全行業(yè)誠信檔案，嚴(yán)肅處理會計師事務(wù)所弄虛作假行為，堅決清除行業(yè)害群之馬。

　　3、穩(wěn)步推進我省事務(wù)所做強做大的目標(biāo)設(shè)想；密切關(guān)注事務(wù)所做大做強過程中遇到的新情況、新問題，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，引導(dǎo)有條件的事務(wù)所采取不同方式和途徑做大做強；積極溝通，努力爭取政府相關(guān)部門的支持，為我省事務(wù)所做大做強營造良好的政策和市場環(huán)境。

　　四、強化人才戰(zhàn)略，努力加強隊伍建設(shè)

　　1、改革培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提升執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對不同年齡階段，設(shè)置不同的培訓(xùn)內(nèi)容，加大網(wǎng)上培訓(xùn)力度，對具有內(nèi)部培訓(xùn)資質(zhì)的機構(gòu)試行推廣。2010年將對注冊會計師進行分年齡段培訓(xùn)，以50歲為界，舉辦程度各異的培訓(xùn)班。50歲以下主要以網(wǎng)上培訓(xùn)為主，在網(wǎng)上提供培訓(xùn)內(nèi)容，分散自學(xué)，現(xiàn)場集中考試。50歲以上及主任會計師（機構(gòu)負(fù)責(zé)人）仍以面授為主。

　　2、積極應(yīng)對注冊會計師考試制度改革的新情況、新要求，推進注冊會計師考試改革，全面實施網(wǎng)上報名。加大宣傳力度，采取有力措施，精心組織好2009年注冊會計師全國統(tǒng)一考試及英語水平測試的各項組織工作。

　　五、以黨建促和諧，為行業(yè)發(fā)展提供強有力的組織保證

　　1、切實加強黨組織對社會中介行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)。

　　2、大力開展行業(yè)文化活動，不斷提高行業(yè)的影響力和凝聚力。

　　六、加大行業(yè)財務(wù)人員培訓(xùn)和管理力度，不斷提高行業(yè)財務(wù)管理水平

　　年內(nèi)擬舉辦一期會計師事務(wù)所財務(wù)人員培訓(xùn)班，結(jié)合執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查對機構(gòu)財務(wù)管理情況進行抽查，重點是檢查各機構(gòu)對《關(guān)于加強會計師事務(wù)所財務(wù)管理有關(guān)問題的通知》的貫徹落實情況。

　　七、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進一步增強服務(wù)意識

　　抓緊抓好協(xié)會干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，全面提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，繼續(xù)推進首問負(fù)責(zé)制，按時辦結(jié)制。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，加大督查督辦力度，確保各項工作落到實處。