河北注協(xié)2009年工作總結和2010年工作計劃

　　2009年工作總結

　　2009年，河北注協(xié)在省財政廳的正確領導和中注協(xié)的關懷指導下，在全省廣大會員和從業(yè)人員的大力支持下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，與時俱進，開拓創(chuàng)新，在認真完成日常注冊、監(jiān)管、考試、培訓等日常工作，并取得顯著成效的基礎上，著力抓好“五個契機”，努力促成“五個實現(xiàn)”，實現(xiàn)了協(xié)會建設與行業(yè)發(fā)展的“雙豐收”。

　　一、以貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)財政部關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見的通知》為契機，力促行業(yè)又好又快發(fā)展實現(xiàn)新突破

　　國辦56號文件第一次站在前所未有的高度，明確提出了加快發(fā)展行業(yè)的指導思想、主要目標和工作重點，是當前和今后一個時期行業(yè)改革與發(fā)展的綱領性文件。為了更好貫徹落實國辦56號文件，省注協(xié)召開了專題座談會、深入事務所調研，廣泛征求行業(yè)內外人士的意見和建議，經處務會多次研究討論，制定了我省貫徹落實國辦56號文件的具體意見，從政策扶持、注冊會計師業(yè)務范圍拓展、事務所的業(yè)務轉型升級、行業(yè)人才培養(yǎng)等6個方面提出了15條舉措，并與工商、稅務、物價、審計、教育、衛(wèi)生、證券監(jiān)督等13個省直部門會簽完畢，擬以省政府辦公廳名義印發(fā)。待文件正式出臺后，省注協(xié)將進一步加強協(xié)調，推動相關扶持政策的落實，幫助事務所解決貫徹落實文件過程中遇到的問題。

　　二、以貫徹落實中組部和財政部黨組《關于進一步加強注冊會計師行業(yè)黨的建設工作的通知》為契機，力促行業(yè)黨建工作實現(xiàn)新跨越

　　中央高度重視注冊會計師行業(yè)黨建工作，第一次寫入中央政治局工作報告，中央領導第一次提出明確要求，特別是第一次由中組部和財政部黨組聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強注冊會計師行業(yè)黨的建設工作的通知》。為了加強我省行業(yè)黨建工作，省注協(xié)及時向廳黨組和省委組織部匯報了我省行業(yè)黨建工作現(xiàn)狀以及下一步打算，就貫徹落實《通知》精神提出了具體意見。目前，已與省委組織部就貫徹落實意見的具體內容進行了多次溝通，近期省委組織部和廳黨組將聯(lián)合發(fā)文。按照《通知》要求，籌備成立河北省注冊會計師行業(yè)黨委，指導各設區(qū)市設立注冊會計師行業(yè)黨組織，實現(xiàn)對全省事務所黨組織的歸口管理。加快建立事務所黨組織，力爭2010年2月底前實現(xiàn)黨的組織和工作在行業(yè)的全覆蓋。

　　三、以民主評議工作為契機，力促行業(yè)發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)新優(yōu)化

　　民主評議活動是人民群眾和社會各界有組織地監(jiān)督評價政府部門及公共行業(yè)政風行風的一項社會性、群眾性民主監(jiān)督活動。2009年首次將河北省注冊會計師協(xié)會在內的14個協(xié)會作為行業(yè)協(xié)會類列入參評范圍。省注協(xié)高度重視，嚴格按照省民主評議辦公室要求，制定了工作方案，成立了領導小組及辦公室，公開向社會做出4項承諾，設立行風熱線電話和意見建議信箱，在協(xié)會網站開設了民主評議專欄，向會員發(fā)出了公開信，從事務所選取了一定數(shù)量的評議員，對照公開承諾進行了踐諾公示。各項工作受到了省民評辦的充分肯定和高度認可。通過參加民主評議活動，加大了協(xié)會辦事的公開力度，拓寬了會員反映訴求的渠道，收集了一批會員所反映的突出問題，增強了協(xié)會工作的針對性，協(xié)會自身建設得到進一步加強，協(xié)會服務會員的質量得到進一步提高，行業(yè)發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

　　四、以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，力促會計師事務所科學發(fā)展水平實現(xiàn)新提高

　　按照省人才黨委安排，指導石家莊市各會計師事務所完成了第一批學習實踐活動。各支部均按照活動實施方案分階段、有計劃地進行學習，深入剖析在貫徹科學發(fā)展觀方面存在的問題和原因，并制定整改方案逐一加以落實。按照中央統(tǒng)一部署，組織和指導我省會計師事務所參加第三批學習實踐活動，這是全行業(yè)第一次集中參加中央組織的政治活動。按照財政部要求，我省成立了由財政廳黨組書記、廳長齊守印任組長，黨組成員、副廳長趙文海任副組長，相關處室領導任成員的河北省會計師事務所學習實踐活動指導小組，制定了活動實施方案，并于11月9日召開了動員大會，齊守印廳長作了重要講話，高志立副廳長提出了具體要求。參照省財政廳的做法，各設區(qū)市財政局（不包括石家莊市）相繼成立了會計師事務所學習實踐活動指導小組及辦公室，具體負責指導本市事務所的學習實踐活動，同時指導參加第一、二批學習實踐活動的事務所開展學習實踐活動整改落實回頭看。

　　省指導小組辦公室在12月份派出了三個督導組深入邯鄲、滄州等市對事務所學習調研階段工作進行督導檢查。目前，學習實踐活動正在扎實有序推進，第一階段于12底結束。11月30日至12月2日，中注協(xié)劉仲藜會長來我省石家莊市、邯鄲市調研指導會計師事務所學習實踐活動和行業(yè)黨建工作，聽取了省財政廳、省注協(xié)的工作匯報，視察了中興財光華會計師事務所，與部分會計師事務所支部書記進行座談，了解大中小不同規(guī)模、省市縣不同地域事務所學習實踐活動和行業(yè)黨建工作情況，并對省財政廳和注協(xié)在指導推動會計師事務所學習實踐活動和行業(yè)黨建方面所做的工作，以及廣大事務所和從業(yè)人員的積極響應、深入參與予以充分肯定。12月1日，在河北省新社會組織學習實踐活動推進會上，省注協(xié)作了典型發(fā)言，介紹了開展活動的做法。

　　五、以干部作風建設年活動為契機，協(xié)會全體員工的干部作風實現(xiàn)新轉變

　　按照廳活動實施方案要求，認真完成了各階段工作。在動員啟動、完善制度階段，制定了《河北省注冊會計師協(xié)會秘書處“干部作風建設年”活動實施方案》，于2月23日召開了動員大會進行了全面部署，全體員工認真學習了各級領導講話及相關會議精神。按照活動實施方案，分四組深入各地市會計師事務所進行調研，重點解決行業(yè)發(fā)展中的難點熱點和會員關心的實際問題。同時，處級領導班子圍繞推進突破性業(yè)務工作和難點問題分三組進行“蹲點調研”。結合工作實際，公開向社會做出了4項承諾。在全面展開、整體推進階段，進一步加強基礎工作，建立健全注冊、培訓、人事代理等管理臺帳，有針對性地對協(xié)會的各項規(guī)章制度進行梳理修訂，先后制定完善了《河北省注冊會計師協(xié)會首問首辦負責制度（試行）》、《河北省注冊會計師協(xié)會秘書處權力運行流程》、《河北省注冊會計師協(xié)會秘書處工作規(guī)則》等7項制度，并要求全體員工嚴格執(zhí)行，保證了秘書處日常工作的科學化、規(guī)范化、制度化。在注冊會計師繼續(xù)教育培訓班期間，協(xié)會組織人員有針對性地與培訓班學員進行民主懇談，同時發(fā)放和回收征求意見卡。在集中攻堅、破解難題階段，每位處領導結合分管工作和調研階段所查找出的問題，確定1個難題，親自組織研究破解辦法。秘書處員工認真對照“十個嚴禁”和“五條禁令”進行自查，及時糾正不良作風。在群眾評議、深化拓展階段，繼續(xù)建立健全各項制度，對公開承諾制、首辦責任制、限時辦結制進行了完善，嚴格執(zhí)行考核評議制、追究問責制等制度，切實建立長效的作風建設工作機制。

　　六、進一步鞏固事務所做大做強的成果

　　事務所做大做強初見成效。2008年，原河北光華事務所吸收合并了北京、天津、江西等多家事務所，更名為中興財光華會計師事務所，業(yè)務總收入達到8069萬元，注冊會計師315名，在2009年全國會計師事務所綜合評價前百家中名列第34位。河北金誠事務所吸收合并了省內4家事務所，業(yè)務總收入達到2604萬元，注冊會計師103名，第一次入圍全國會計師事務所綜合評價前百家，名列第88位，這是河北省第一次有兩家事務所同時入圍全國前百家，提前完成了我省行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃的具體預期性目標之一，即有2—3家事務所進入全國百強。此外，支持省內事務所加入全國大型事務所成為其分所，到目前，有北京事務所在河北的分所8家，天津在河北的分所1家，其中有證券期貨相關業(yè)務資質的6家。

　　進一步鞏固事務所做大做強的成果，制定了《關于新時期推進我省會計師事務所又好又快發(fā)展的意見》，在做大做強方面提出具體措施。同時，指導已合并重組的事務所加快實質性融合的步伐，加強對分所的管理力度，實現(xiàn)質量控制、財務管理、人才培養(yǎng)和員工選拔晉升、檔案管理等制度的統(tǒng)一。

　　七、做好行業(yè)日常監(jiān)管和維權工作，規(guī)范審計市場秩序

　　1．嚴格執(zhí)行防偽標識的領取、使用、保管、檢查等相關制度，加強對事務所執(zhí)業(yè)行為的日常監(jiān)管。將防偽標識的領用與注冊會計師年檢、行業(yè)監(jiān)管信息的登記及不良記錄證明的出具、事務所的收費執(zhí)行情況結合起來，形成有效的監(jiān)管網絡；對各項業(yè)務收費發(fā)票進行核查，確保對各項業(yè)務收費的檢查面不低于20%。為便于使用和管理，及時更新了防偽標識。

　　2．進一步加強與相關監(jiān)管部門的協(xié)調和溝通。就2009年會計師事務所的執(zhí)業(yè)質量檢查問題，積極與財政廳監(jiān)督局和省專員辦協(xié)調，避免了重復檢查，整合了檢查資源，實現(xiàn)了檢查信息的共享和處理處罰標準的統(tǒng)一，更好地維護公眾利益和注冊會計師的合法權益。

　　3．開展2009年度執(zhí)業(yè)質量現(xiàn)場檢查工作。9、10月，抽調13名業(yè)務水平高的注冊會計師分三組對石家莊、邯鄲兩地的72家事務所進行現(xiàn)場執(zhí)業(yè)質量檢查，并結合抽查的業(yè)務與事務所交換了意見，提出了改進的意見和建議，對4家事務所予以通報批評，對10家事務所予以限期整改，對2家事務所列入明年復查對象，對違規(guī)會計師事務所主任會計師及主要業(yè)務負責人給予訓誡，要求他們提高執(zhí)業(yè)風險意識，加強事務所統(tǒng)一管理，提高業(yè)務質量。

　　4．完成2008年行業(yè)報備數(shù)據(jù)的整理、匯總、分析工作。結合全省注冊會計師年檢工作，對各機構上報的2008年度業(yè)務數(shù)據(jù)報備匯總表進行了審核、收集和整理，保證了上報數(shù)據(jù)的準確性和完整性，提交了《河北省注冊會計師行業(yè)2008年度業(yè)務數(shù)據(jù)分析報告》，對我省注冊會計師行業(yè)的總體規(guī)模和社會貢獻、行業(yè)集中度、收入的機構分布、地區(qū)間機構數(shù)據(jù)比較、業(yè)務來源分布、報告意見類型等多方面情況進行了分析，為行業(yè)管理和領導決策提供了依據(jù)。

　　5．對日常投訴舉報案件進行處理處罰。一是對涉及張家口的4家事務所和秦皇島的1家事務所的注冊會計師兼職、掛名問題進行了實地調查核實，并要求其盡快辦理掛名注冊會計師的清理工作，并重新補充注冊會計師，以達到辦所條件。二是對任丘裕華會計師事務所的投訴舉報案件進行了實地核查，寫出了情況報告，提出了處理意見。三是對存在業(yè)務質量問題的1家事務所，通過調閱審計業(yè)務工作底稿、與有關人員溝通了解情況，對事務所負責人進行了談話提醒，要求其提高風險意識。

　　6．加快事務所審計信息化建設。為促進行業(yè)信息化建設的順利開展，全面提升事務所內部管理水平，通過調查問卷、走訪調研等方式深入了解我省事務所的審計信息化建設現(xiàn)狀和需求，起草了我省注冊會計師行業(yè)的審計信息化建設方案，具體審計信息化軟件正在研發(fā)中。

　　7．協(xié)助中注協(xié)完成行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管調研活動。組織石家莊、邢臺兩市的部分事務所填寫了行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管調查問卷，結合省注協(xié)行業(yè)自律建設與執(zhí)業(yè)監(jiān)管方面的做法，起草了“河北省注冊會計師行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管調研報告”，并按時上報中注協(xié)。

　　八、做好注冊會計師管理工作，提高服務質量

　　1．圓滿完成了2009年注冊會計師任職資格檢查工作。通過年檢3194人，暫緩通過年檢19人，不予通過年檢60人。按規(guī)定對不符合年檢條件的人員做出了處理，并將結果上報財政部、中注協(xié)，在河北經濟日報、協(xié)會網站和會刊進行了公告。

　　2．按照行政許可的要求，進一步明確了注冊會計師注冊申請條件、審批程序等事項，做到了隨報隨受理隨審批。全年共受理注冊會計師注冊申請163人，批準注冊23批146人；辦理注冊會計師轉所、轉會534人次，非執(zhí)業(yè)會員轉會25人次；受理舉報12起，都按規(guī)定進行了處理。

　　3．根據(jù)中注協(xié)《做好2009年度會計師事務所綜合評價工作的通知》的要求，按時將我省事務所的材料匯總、審核，并上報中注協(xié)。完成了中注協(xié)布置的“如何做好會計師事務所股東（合伙人）資格審查工作”的課題。

　　4．針對會計師事務所設立及變更中股東（合伙人）資格審查工作出現(xiàn)的問題，制定了《會計師事務所股東（合伙人）資格審查辦法》。根據(jù)《辦法》的要求成立了會計師事務所股東（合伙人）資格審查委員會并制定了工作規(guī)程。受理申請173人次，對97人的執(zhí)業(yè)情況進行了實地檢查，已出具股東（合伙人）資格證明147人次，對17人決定不予出具證明。

　　5．開展非執(zhí)業(yè)會員年檢及換證工作。印發(fā)了《關于非執(zhí)業(yè)會員年檢及換發(fā)證書有關問題的通知》，在協(xié)會網站開設了非執(zhí)業(yè)會員年檢系統(tǒng)，嚴格按照有關規(guī)定辦理非執(zhí)業(yè)會員年檢及換證工作。自2009年9月開始，共辦理非執(zhí)業(yè)會員年檢1360人，非執(zhí)業(yè)會員換證1100余本。

　　6.舉辦了經濟形勢與職業(yè)責任——注冊會計師論壇。為了加強非執(zhí)業(yè)會員管理工作，增加協(xié)會、事務所與非執(zhí)業(yè)會員、政府有關職能部門之間的溝通，于11月10日舉辦了經濟形勢與職業(yè)責任----注冊會計師論壇。中注協(xié)副秘書長蔡曉峰，財政廳黨組副書記、副廳長郭秀堂出席論壇并講話。中國農業(yè)銀行董事程鳳朝、德勤華永會計師事務所資深合伙人皮特 G.鮑毅、開灤集團總會計師張志芳，分別就目前國內外經濟形勢、社會熱點等問題做了專題演講。省直相關部門負責人、石家莊部分行業(yè)會員代表、河北經貿大學會計學院部分教授、研究生參加了論壇。論壇取得了圓滿成功。

　　九、做好注冊會計師繼續(xù)教育工作，為行業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才

　　1. 圓滿完成全年培訓任務。全年應培訓3153人，實際培訓3153人次，培訓完成率達到100%。

　　2．強化對事務所領導班子的培訓。在全省主任會計師繼續(xù)教育培訓班上，省社科院薛維君教授就我省實現(xiàn)科學發(fā)展的若干問題作了演講，河北經貿大學法學院任成印教授作了題為《注冊會計師法律責任》的報告，通過講解實際案例，分析了事務所可能面臨的法律訴訟，使主任會計師受益匪淺。順應市場需求，注重抓專題，抓重點培訓。針對審計工作中遇到的問題，先后舉辦了企業(yè)合并與合并報表專題培訓班、審計實務專題培訓班、新稅法與納稅籌劃專題培訓班、中小企業(yè)年報審計工作底稿編制實務培訓班，每期培訓內容均緊貼實際工作需要，深入淺出，受到學員好評。積極配合中注協(xié)做好遠程教育培訓工作，成功舉辦了四期遠程教育培訓班。積極探索和創(chuàng)新培訓模式。8月，與江蘇注協(xié)聯(lián)合舉辦了主任會計師、副主任會計師培訓班，來自江蘇和河北的157名主任會計師、副主任會計師參加了此次培訓學習，學員們既學到先進的行業(yè)管理、行業(yè)發(fā)展經驗和專業(yè)知識，又增進了學員之間的溝通與聯(lián)系，此次培訓是我省培訓工作的一次創(chuàng)新和突破。進一步明確了各事務所自主培訓的條件和要求，強化了審核、備案等程序和手續(xù)，同時對注冊會計師學習確認等作了進一步量化，程序性、操作性更強，為繼續(xù)教育工作提供了制度保障。對自主培訓的事務所進行了監(jiān)督指導，對培訓實施過程中未落實培訓計劃的事務所，取消自主培訓資格，把注冊會計師重新納入協(xié)會培訓任務中，確保了培訓質量。

　　3．成功召開了新一屆繼續(xù)教育委員會第一次會議。會議向各位委員匯報了2008年培訓工作情況，研究了2009年培訓課題、有關行業(yè)人才培養(yǎng)具體事宜，并審議通過了建立優(yōu)秀師資評選制度和《關于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的實施方案》。

　　4．啟動省內行業(yè)高端人才培養(yǎng)工作。制定了《關于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的實施方案》，提出了用3—5年時間打造30名高起點、高層次的注冊會計師行業(yè)高端人才隊伍。同時建立行業(yè)人才培養(yǎng)基金，由省注協(xié)承擔費用，將選拔出的行業(yè)人才送至國內知名院校進行脫產培訓，國內先進省份及境外知名事務所進行學習、考察和交流。6月份，通過筆試、面試、考察等程序，選拔出首批6名培養(yǎng)對象。將其中3人派往上海國家會計學院，2人派往香港華利信會計師事務所進行學習。

　　5．認真做好培訓基礎工作。年初總結2008年培訓工作，查漏補缺，安排了部分人員補學補考，做到執(zhí)業(yè)注冊會計師全部按要求完成繼續(xù)教育任務。為方便會員查找資料和學習需要，整理了2008年注冊會計師繼續(xù)教育檔案，將全年各期培訓班名冊、培訓資料、師資、相關培訓文件等全部歸檔。為各期培訓班購買及編印培訓講義和參考資料3000冊，保證學員學習與執(zhí)業(yè)過程中查找資料的需要。培訓班管理實行班主任負責制，嚴格考勤、考核管理，杜絕代學代考。關心學員生活，認真做好食宿安排、代購車票、接送站、組織課余活動等環(huán)節(jié)工作。通過對培訓意見反饋表的統(tǒng)計分析，學員對課題設置、培訓組織、教學、食宿等各項指標評價滿意度在85%以上。

　　十、做好注冊會計師資格考試工作，為行業(yè)選拔合格人才

　　1．加大注冊會計師考試的宣傳力度。針對考試制度改革及新舊制度并存的情況，充分利用報紙、網站等各種輿論媒體，對考試制度改革的背景、總體目標、指導思想、主要內容以及考前輔導、考試信息等全方位、廣角度進行宣傳，使廣大考生和社會各界對注冊會計師考試有了進一步的了解。

　　2．布置全省并組織了石家莊轄區(qū)考試報名工作。一是組織好全省注冊會計師考試報名工作。對全省的報名工作、考試軟件的使用、考試用書的征訂、發(fā)行及考前輔導等一系列工作進行了周密部署。建立了報告制度，及時掌握各市考辦報名工作進度，解答相關政策，對各環(huán)節(jié)工作進行指導。二是召開了全省注冊會計師考試報名工作布置會。對考試報名、免試審批、單科換全科合格證的管理工作規(guī)程進行了講解；對軟件升級系統(tǒng)和新增功能進行了培訓，確保全省考試報名工作順利進行。三是在報名期間及時解答各市考辦軟件使用過程中出現(xiàn)的問題，同時做好各考區(qū)考試軟件的適時升級工作，大大提高了各市考辦考試工作效率。全省注冊會計師報名人數(shù)為23547人，50769科次，其中新制度報名21087人，44592科；舊制度報名2460人、6177科，并首次在石家莊開展網上報名。四是在報名期間向考生推薦知名網校，供考生選擇。五是預訂和發(fā)行考試用書。及時將考試用書分裝、發(fā)送至各地市，共發(fā)行考試用書32種，20000余冊。

　　3．組織實施新舊制度注冊會計師考試。召開全省考務工作會議，布置實施階段工作。編排全省注冊會計師考試考場，制做并寄發(fā)準考證，培訓巡考、監(jiān)考人員等。分別于8月28日至30日，9月19日至20日舉辦舊、新制度考試。嚴格遵循全國考辦的各項規(guī)定，層層落實各個環(huán)節(jié)的工作，試卷的接送及試卷庫做到了由武警全程看護、押送，并在試卷庫安裝了監(jiān)控設備，進出試卷庫有嚴密的登記制度，確保了試卷的保密安全；考試實施期間，考點外全部使用了無線電監(jiān)控車進行監(jiān)測，考生進入考點前全部進行體溫檢測。舊、新制度考試做到了萬無一失，圓滿成功。

　　4．認真做好考試日常工作。下發(fā)了全省2008年度注冊會計師考試單科成績單，全省2008年度單科通過的考生2583人，3251科；受理石家莊轄區(qū)并匯總上報全省成績核查申請210人，共計239科；受理匯總全省免試申請15人，制作2009年度第一、二批全科全格證全省共計372人；辦理老考生IC卡退卡事宜等；調度全省并具體落實石家莊市注冊會計師全國統(tǒng)一考試考點；于12月組織實施了2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試英語測試工作。

　　十一、做好黨委以及工、青、婦、人事代理等日常工作

　　1．嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的原則，對要求入黨的積極分子及時培養(yǎng)，重點將政治上渴望進步、專業(yè)上有特長的年輕同志作為培養(yǎng)對象，為行業(yè)黨員隊伍建設增添新鮮血液創(chuàng)造條件。截止目前，黨委共成立20個基層支部，接收黨員208人。經支部推薦，培養(yǎng)了6名入黨積極分子，2名預備黨員轉為正式黨員，對2個支部組織成員進行了調整。

　　2．在建黨88周年之際，黨委對27名優(yōu)秀黨員及黨務工作者和7個先進基層黨支部進行了表彰。同時，行業(yè)內有7名優(yōu)秀黨員和8名優(yōu)秀黨務工作者受到了省人才中心黨委的表彰。

　　3．9月份，在全行業(yè)布置開展了“慶國慶，獻頌歌，我愛我的祖國”主題教育活動。對事務所選送的書法、硬筆、繪畫、詩歌、散文、攝影等作品進行評比，并進行了表彰。9月29日，組織開展了慶祝建國60周年“愛國歌曲大家唱”歌詠比賽，來自石家莊地區(qū)的10家事務所參加了比賽。

　　4．積極做好工、青、婦工作，增強黨組織的凝聚力和向心力。在石家莊轄區(qū)各會計師事務所、資產評估機構中組織開展了評選先進女職工活動，并在“三八”國際婦女節(jié)到來之際，對評選出的9名先進女職工工作者、25名先進女職工進行表彰。省直工會對6名先進女職工工作者進行表彰。為豐富和活躍注冊會計師、注冊資產評估師行業(yè)廣大員工的文化體育生活，于5月31日組織了石家莊轄區(qū)內首屆乒乓球比賽活動。7月5日，組織部分黨員參加省人才黨委舉辦的“河北省第一屆冀才杯代理黨員運動會”，并取得佳績。9月9日，根據(jù)省直工會《關于做好2008年度省直工會財務工作先進個人表彰工作的通知》精神，協(xié)會工會對5名基層工會的財務工作者進行表彰。

　　5．認真做好人事代理日常工作。共接收52家事務所、評估機構人事檔案59份。為事務所調出人員110人辦理了相關手續(xù)，幫助事務所接收今年畢業(yè)生30人，為有關單位出具相關證明85份。對符合文件精神的石家莊轄區(qū)內會計師事務所代理存檔人員和退休人員按規(guī)定進行工資調整1200多人次，為新調入59人確定工資，為3人辦理了退休手續(xù)。為50多家機構辦理了繳納社會養(yǎng)老保險的審核手續(xù)。完成了英語、計算機等職稱考試的報名工作。

　　十二、做好行業(yè)研究與宣傳工作

　　1．完成了《中國會計年鑒》、《河北財政年鑒》、《河北省志·財政志》、《河北財政60年》等有關注冊會計師行業(yè)發(fā)展部分的編寫工作。

　　2．提高會刊質量。對2009年會刊的封面和版式進行了重新設計，嚴格執(zhí)行編校流程，精心組織稿件，全年出版會刊6期。

　　3．加強網站建設。制定了《協(xié)會網站安全運行管理辦法》。全年上傳行業(yè)工作動態(tài)和簡訊1200余篇，各類新聞、財經法規(guī)等文章800余篇，發(fā)布事務所招聘啟示60余篇。認真維護廳內網專欄，上傳工作計劃、動態(tài)240余篇。

　　十三、做好教育中心接待工作

　　1．堅持“打基礎、創(chuàng)特色、爭一流”的發(fā)展目標，內抓管理，外拓市場，不僅較好地承擔起全省注冊會計師、注冊資產評估師兩個行業(yè)人才培訓和廳內部分處室、單位會議、培訓的服務任務，而且通過加大宣傳力度，提高服務質量，成功接待了省建設銀行、省交通銀行等單位組織的各類培訓和會議。全年接待各類會議培訓140多個班次，累計人數(shù)11000余人。

　　2．規(guī)范管理，完善各項規(guī)章制度。結合中心實際情況，對員工手冊、工作程序、崗位職責等進行了重新修訂、完善。

　　3．開展全員培訓，提高隊伍素質。組織開展了全員公共禮儀培訓講座、新入職員工培訓、微笑月服務、技能大練兵等活動，不斷提升員工綜合素質。

　　十四、做好秘書處支部工作

　　認真完成秘書處學習實踐活動整改落實階段工作，針對分析檢查階段提煉出的與科學發(fā)展觀不相適應的問題制定了6條整改措施并全部落實。認真開展“轉作風、提效率、促發(fā)展”主題黨建活動，每位處級干部牽頭一項突破性工作，理思路，定措施，抓落實，收到了實效。堅持政治理論學習制度，組織黨員認真學習黨的十七屆四中全會、省委七屆五次全會以及各級領導講話精神，組織黨員參加了趙文海副廳長給行業(yè)黨員上黨課活動和省委講師團劉來福教授就學習實踐科學發(fā)展觀進行的輔導講座。定期召開民主生活會，扎實推進六型處室建設，進一步加強黨風廉政建設工作，積極參加廳內組織的各項活動。在全行業(yè)布置開展了“慶國慶，獻頌歌，我愛我的祖國”主題教育活動。

　　2010年工作計劃

　　2010年，河北注協(xié)將堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實國辦56號文件和我省的實施意見，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，大力推進行業(yè)黨建工作，進一步深化會員服務和管理，推動行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設邁上新臺階。

　　一、大力推進國辦56號文件和我省實施意見的貫徹落實

　　加大協(xié)調力度，推動我省貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)財政部關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見的通知》（國辦發(fā)［2009］56號）的實施意見盡快出臺。加大宣傳力度，做好文件精神的解讀工作，指導會計師事務所深入學習和掌握新政策、新業(yè)務。加大貫徹力度，以開拓新業(yè)務領域為重點，協(xié)調解決貫徹落實過程中遇到的問題和困難，下力氣推動各項扶持政策和措施落到實處。

　　二、大力推進會計師事務所學習實踐活動的深入開展

　　認真組織和指導會計師事務所完成學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查和整改落實階段的各項工作。各會計師事務所要重點從發(fā)展思路、經營管理、業(yè)務拓展以及黨組織和黨員作用的發(fā)揮等方面，查找存在的突出問題，認真制定整改方案并予以落實，確保會計師事務所學習實踐活動取得實效。

　　三、大力推進中組部組通字［2009］49號文件和冀組通字［2010］1號文件的貫徹落實

　　做好中組部、財政部黨組《關于進一步加強注冊會計師行業(yè)黨的建設工作的通知》（組通字［2009］49號）和省委組織部、省財政廳黨組《關于轉發(fā)中組部組通字［2009］49號文件的通知》（冀組通字［2010］1號）的學習、宣傳和貫徹落實，加快注冊會計師行業(yè)和會計師事務所黨組織組建力度，進一步理順隸屬關系。2010年2月底前，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作在行業(yè)的全覆蓋；2010年3月底前，各地會計師事務所黨組織統(tǒng)一劃歸各地注冊會計師行業(yè)黨組織管理；2010年6月底前，在會計師事務所從業(yè)的黨員，組織關系原則上要轉入所在會計師事務所黨組織，并做到應轉盡轉。

　　以制度建設為重點，做好黨建基礎工作。加強各級黨組織班子建設和黨員的教育、管理和服務，積極探索注冊會計師行業(yè)和會計師事務所黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　四、創(chuàng)新自律管理機制

　�。ㄒ唬┥钊胙芯恐贫ㄍ苿邮聞账�做大做強的具體措施和方法途徑。一是持續(xù)跟蹤我省已進入全國百強事務所的內部治理機制建設情況，了解掌握其內部質量控制的運行和存在的問題，及時提出改進意見，保持事務所可持續(xù)發(fā)展。二是協(xié)調和引導事務所自身發(fā)展和聯(lián)合重組，推動事務所做大做強。

　�。ǘ�）與省國資委等部門協(xié)商，研究制定我省事務所劃分等級辦法，調整事務所規(guī)模結構，促進大、中、小事務所合理布局。

　�。ㄈ�）利用注冊會計師年檢，加大對執(zhí)業(yè)隊伍的實地檢查力度，全面掌握執(zhí)業(yè)隊伍的實際情況，進一步改進會計師事務所股東（合伙人）隊伍質量和結構。

　�。ㄋ模┭芯拷�立非執(zhí)業(yè)會員科學、合理、便捷的管理機制，制定《河北省注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員管理辦法》，以《辦法》的有效實施實現(xiàn)對全省非執(zhí)業(yè)會員的管理與服務。

　　五、加強行業(yè)監(jiān)管

　�。ㄒ唬┻M一步治理行業(yè)不正當競爭行為。采取有效措施，督促會計師事務所嚴格執(zhí)行協(xié)會理事會制定的最低收費標準。結合防偽標識的領取，對各項業(yè)務收費逐一檢查，形成對會計師事務所收費行為的日常監(jiān)管。繼續(xù)開展會計師事務所業(yè)務質量現(xiàn)場檢查工作，做到重點檢查與日常檢查相結合。繼續(xù)推行業(yè)務質量復查制度，將上年度業(yè)務檢查存在嚴重問題的會計師事務所列入下年度檢查的對象。逐步建立對全省會計師事務所的分級分類監(jiān)管制度，提高監(jiān)管效能。

　�。ǘ�）加強對外協(xié)調，進一步改善注冊會計師的執(zhí)業(yè)環(huán)境。完善與相關監(jiān)管部門的協(xié)調溝通機制，定期通報情況，實現(xiàn)監(jiān)管信息共享，形成監(jiān)管合力。與有關部門協(xié)調，積極為會計師事務所拓展新的業(yè)務領域提供幫助。與省物價部門協(xié)調，補充完善會計師事務所新的業(yè)務種類和項目的收費標準，重新修訂、調整我省會計師事務所收費管理辦法和收費標準。

　�。ㄈ�）做好全省注冊會計師行業(yè)信息化建設工作。實現(xiàn)審計業(yè)務信息化，逐步推廣審計軟件在大中型事務所的使用，督促會計師事務所逐步實現(xiàn)內部管理信息化。

　　六、扎實做好繼續(xù)教育工作

　　（一）繼續(xù)加強行業(yè)人才隊伍建設。深入研究新形勢下行業(yè)人才隊伍建設的措施和方法，建立健全吸引、培養(yǎng)以及發(fā)展行業(yè)人才的機制。結合河北實際情況，建立行業(yè)人才培養(yǎng)基金，制定基金管理辦法，大力提高會計師事務所行業(yè)人才培養(yǎng)的積極性。

　�。ǘ�）創(chuàng)新培訓形式，豐富培訓內容。積極探索與其他地方協(xié)會、機構合作舉辦培訓班、講座，打破地域界限，充分利用外省培訓資源，尤其是發(fā)達地區(qū)行業(yè)優(yōu)秀師資隊伍，提升我省注冊會計師執(zhí)業(yè)能力。豐富培訓內容，增加培訓工作的時效性，適時開展醫(yī)院、大專院校、基金會等各類專業(yè)機構審計業(yè)務培訓，緊跟行業(yè)發(fā)展的社會需求，為會計師事務所拓展服務領域做好知識儲備。

　�。ㄈ�）加大對自主培訓會計師事務所的監(jiān)管力度。事前，嚴格按規(guī)定審批會計師事務所的培訓資格及培訓計劃；事中，采取現(xiàn)場監(jiān)督，統(tǒng)一出題或先審查試題再予考試的方式，加強對培訓的開展情況及培訓考試的現(xiàn)場監(jiān)督；事后，根據(jù)會計師事務所自主培訓的開展和現(xiàn)場檢查情況，以及上報的總結材料和考核結果，對培訓學時予以認定審核。

　　（四）嚴格培訓管理。實行培訓班網上報名，提高工作效率。嚴格考勤考核考試等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，對于無故缺勤者，不予計算學時；未達一定出勤率者，不予參加結業(yè)考試。按“逢培必考”原則，嚴格推行培訓考試制度，狠抓培訓考試紀律，杜絕替考行為，并在協(xié)會網站上對考試結果及替考情況進行公布。通過嚴格的管理，促使學員自主學習，提高培訓效果。

　　七、精心組織注冊會計師考試

　　（一）繼續(xù)貫徹落實全國考委會、全國考辦考試工作相關文件精神，規(guī)范考試各環(huán)節(jié)工作，強化服務意識，不斷改進和優(yōu)化工作程序，確保各項制度在一些重要的工作環(huán)節(jié)得到有效實施；提高辦事效率，確保服務質量。

　　（二）結合考試制度改革，繼續(xù)對改革的背景、總體目標、指導思想、主要內容及考試政策、考前輔導、考試信息等進行全方位、多角度宣傳。

　　（三）加強組織管理，合并現(xiàn)有考區(qū)。將原來11個考區(qū)合并為3-4個考區(qū)，并在完善2009年度石家莊轄區(qū)網絡報名系統(tǒng)的基礎上，在全省實施網上報名。

　　八、認真做好會員日常服務與管理工作

　�。ㄒ唬┳龊米�冊會計師注冊、年檢、轉所轉會，完善會計師事務所股東（合伙人）資格審查等日常工作。

　�。ǘ�）積極探索非執(zhí)業(yè)會員服務和管理的有效途徑，繼續(xù)開展非執(zhí)業(yè)會員年檢、換證，實施會員培訓、材料發(fā)放等日常工作。

　�。ㄈ�）做好石家莊轄區(qū)會計師事務所存檔人員的檔案管理、工資調整、養(yǎng)老保險繳納等人事代理日常工作。

　�。ㄋ模┮詴�計基礎工作規(guī)范為抓手，加強行業(yè)財務監(jiān)管。修訂會計師事務所會計基礎工作規(guī)范，制定會計工作規(guī)范考核標準和檢查程序，開展會計基礎工作檢查。利用3年時間在全省會計師事務所普及會計電算化。

　　九、加強理論研究和信息宣傳

　�。ㄒ唬┳龊脜f(xié)會網站建設和維護工作。嚴格執(zhí)行信息發(fā)布程序，確保上網信息的安全有效。及時上傳最新行業(yè)動態(tài)，發(fā)布最新政策法規(guī)、財經新聞和事務所招聘信息。

　　（二）加強行業(yè)發(fā)展研究。制定《河北省注冊會計師協(xié)會課題研究管理辦法》，成立河北省注冊會計師協(xié)會課題研究組，完成較高質量的科研成果。

　�。ㄈ�）做好會刊編輯和發(fā)行工作。采取有效激勵措施促進事務所提高注冊會計師寫作水平，鼓勵積極投稿，將投稿和稿件錄用情況加入到會計師事務所綜合評價體系中；就行業(yè)現(xiàn)實情況擬定題目開展有獎征文活動，年終開展稿件評優(yōu)活動；開拓業(yè)務咨詢欄目，解答業(yè)務問題，促進工作經驗交流。

　　十、扎實做好民主評議工作

　　總結2009年度民主評議工作，認真按照省民主評議辦公室的要求，做好公開承諾、受理監(jiān)督電話和投訴舉報、踐諾公示等規(guī)定動作，努力創(chuàng)新自選動作，加強協(xié)會自身建設和規(guī)范管理，探索為會員服務的新思路新舉措，為會員辦實事、做好事、解難事，堅決維護會員的合法權益，不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。