湖北省注冊會計師協(xié)會2008年工作總結(jié)及2009年工作計劃

　　2008年，湖北省注協(xié)在廳黨組的正確領(lǐng)導和中注協(xié)的指導下，在全省注協(xié)會員的大力支持下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真履行《注冊會計師法》和《湖北省注冊會計師協(xié)會章程》賦予的工作職責，按照中注協(xié)行業(yè)建設(shè)總體思路和年度工作計劃，堅持以行業(yè)誠信建設(shè)為主線，以服務(wù)會員為宗旨，充分發(fā)揮服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)職能作用,不斷提高管理和服務(wù)水平，完成了2008年的各項任務(wù)。

　　一、深入學習貫徹科學發(fā)展觀，推進注師行業(yè)“做大、做強”戰(zhàn)略。

　　2008年，省注協(xié)積極在行業(yè)內(nèi)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。11月13日，召開了“開展深入學習實踐科學發(fā)展觀座談會”，全省20家會計師事務(wù)所的主要負責人和部分市州注冊會計師管理中心主任參加了會議。童道友會長強調(diào)：會計事務(wù)所要可持續(xù)發(fā)展，須提高“三個度”。首先要提高事務(wù)所自身的誠信度，在社會上樹立經(jīng)濟警察的良好形象；二要提高社會的公認度，在用自身的專業(yè)能力為社會公眾服務(wù)的同時，要取得他們的信賴，社會公認度越高，我們的基礎(chǔ)就越牢，發(fā)展就有了堅實基石；三要提高政府的認可度，要取得政府的信任、部門的支持，積極主動的參與到社會經(jīng)濟建設(shè)中。會議結(jié)合正在開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀、解放思想大討論活動，就經(jīng)濟社會發(fā)展對注冊會計師行業(yè)的新要求，圍繞中小會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)環(huán)境、執(zhí)業(yè)領(lǐng)域拓展、發(fā)展定位與“做精做專”策略、人才戰(zhàn)略與內(nèi)部治理等問題進行討論；同時按照省委、省政府關(guān)于加強新經(jīng)濟組織、新社會組織黨的建設(shè)工作的要求，廣泛聽取會員對注冊會計師行業(yè)黨建的意見和建議。

　　通過學習實踐科學發(fā)展觀，推進注冊會計師事務(wù)所做大做強。一是支持事務(wù)所走出湖北，在全國發(fā)展，目前有三家事務(wù)所在其他省市開辦了分所，業(yè)務(wù)擴展到全國；二是支持事務(wù)所合并，走聯(lián)合之路。2008年支持兩家事務(wù)所合并，擴大了事務(wù)所的規(guī)模，執(zhí)業(yè)質(zhì)量也得到提高。

　　二、加強誠信建設(shè)，做好行業(yè)監(jiān)管和資格管理工作。

　　1、加強日常監(jiān)管。一是聘請專家專門從事對會計師事務(wù)所從事工商年檢審計及驗資業(yè)務(wù)的工作底稿進行日常性監(jiān)管審查，并對事務(wù)所執(zhí)業(yè)中存在的問題發(fā)風險提示函，共對45家事務(wù)所的執(zhí)業(yè)情況進行了檢查，共抽查報告1410份，發(fā)放風險提示函41份。二是及時處理對會計師事務(wù)所的舉報事件，做好對舉報人的解釋工作，共處置了9起舉報事件。三是發(fā)布了《湖北省注冊會計師協(xié)會懲戒委員會暫行規(guī)則》、《湖北省注冊會計師協(xié)會申訴委員會暫行規(guī)則》、《湖北省注冊會計師協(xié)會防偽標識發(fā)放管理辦法（試行）》、《湖北省注冊會計師協(xié)會誠信學習班實施辦法》。并舉辦了第一期誠信學習班，學員為2007年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中受到行業(yè)懲戒的60名注冊會計師及武漢地區(qū)所有會計師事務(wù)所負責人。

　　2、做好執(zhí)業(yè)質(zhì)量重點檢查。從6月25日開始至7月15日，在全省開展會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，共分5個檢查組，43名檢查人員在全省交叉進行檢查，在規(guī)定的時間內(nèi)很好地完成了檢查及匯總?cè)蝿?wù)，并向行業(yè)懲戒委員會提出了懲戒方案，同時向中注協(xié)上報了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查報告。經(jīng)行業(yè)懲戒委員會二次會議審查，已向被懲戒對象分別下達了行業(yè)懲戒告知書和行業(yè)懲戒通知。

　　3、規(guī)范防偽標識管理。在做好日常防偽標識發(fā)放工作的同時，在協(xié)會網(wǎng)站上正式啟用防偽標識查詢系統(tǒng)，不僅將武漢地區(qū)會計師事務(wù)所使用防偽標識的明細上網(wǎng)供社會查詢，而且將全省各市州匯總的會計師事務(wù)所防偽標識使用情況一并上網(wǎng)，供各地查詢。為了加強對市州會計師事務(wù)所的管理，我們按照防偽標識管理辦法及日常性監(jiān)管的要求，及時通知各市州管理中心上報各地日常性重點監(jiān)管事務(wù)所名單到省注協(xié)備案。

　　4、完成注師年檢工作 。主要從四個方面做好2007年度年檢工作, 一是在年檢中增加了注冊會計師簽名留印的內(nèi)容。這是我省進一步規(guī)范會員管理，加強行業(yè)誠信建設(shè)的一項重要措施，同時也是貫徹落實財政部領(lǐng)導和中注協(xié)關(guān)于深化注冊內(nèi)涵，拓展注冊功能以及推進行業(yè)管理信息監(jiān)控體系建設(shè)的具體體現(xiàn)。二是將注冊會計師是否專職執(zhí)業(yè)及兼職掛靠問題作為年檢工作重點，在2007年對全省注冊會計師人事檔案全面清理的基礎(chǔ)上，2008年對注冊會計師人事檔案托管情況進行再次清理核對，并對全省注冊會計師基本信息檔案進行了更新和完善。三是嚴格審核不走過場。一方面嚴把人員數(shù)據(jù)核對關(guān)。年檢之前，對全省3000多注冊會計師人員數(shù)據(jù)逐一核對，并錄入省注協(xié)行業(yè)管理信息系統(tǒng)中，保證省注協(xié)各部門年檢期間了解各所人員情況，同時向各市州管理中心提供參加年檢人員的準確數(shù)據(jù)，保證年檢工作的順利開展。另一方面嚴把初審關(guān)。要求各市州注管中心嚴格按規(guī)定的程序和時間做好材料初審工作，確保上報材料的真實可靠。同時，協(xié)會各有關(guān)部室密切配合，層層把關(guān)，對注冊會計師執(zhí)業(yè)、培訓、會費繳納等年檢內(nèi)容逐項核對、審驗。對報送材料不符合要求的退回返工,對受到投訴舉報的進一步查實，對清理出來不符合要求的人員堅決予以處理。四是開通短信平臺，通過短信形式向全省會計師事務(wù)所提示年檢及其它行業(yè)管理信息，方便協(xié)會和會員間的信息傳遞和溝通，提高了管理效率和服務(wù)水平，受到會員歡迎。本次年檢結(jié)果:截至12月31日,我省共有會計師事務(wù)所337家，其中跨省分所16家，省內(nèi)分所5家。實際報送年檢材料330家（5家省內(nèi)分所與總所合并報送年檢材料，2家無注師事務(wù)所未報年檢材料）。實有注冊會計師3297人。經(jīng)審核，3216名注冊會計師符合任職資格，年檢予以通過。48名注冊會計師年檢不予通過并注銷注冊，不予通過年檢人員中，未在事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)的3人，受刑事處罰的1人，本人申請不繼續(xù)執(zhí)業(yè)的7人，申請轉(zhuǎn)非執(zhí)業(yè)會員的31人，去世的6人。33名注冊會計師暫緩通過檢查，其中未完成繼續(xù)教育培訓的31人，其它原因的2人。

　　5、做好日常注冊管理工作。 嚴格按照《注冊會計師法》、《注冊會計師注冊辦法》、《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求辦理注冊申報、注冊會計師轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會以及新設(shè)事務(wù)所股東（合伙人）資格審查等工作。全年共審核批準276名注冊會計師注冊，辦理注冊會計師轉(zhuǎn)所450人次（其中省內(nèi)轉(zhuǎn)所297人次，跨省轉(zhuǎn)出114人，跨省轉(zhuǎn)入39人次），審核批準中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員128 人，其中個人申請轉(zhuǎn)非執(zhí)業(yè)128人，執(zhí)業(yè)轉(zhuǎn)非執(zhí)業(yè)48人；辦理35人次非執(zhí)業(yè)會員轉(zhuǎn)會；審查10家申辦新設(shè)事務(wù)所資格，共出具7家出資人符合5年工作經(jīng)歷證明。截止目前，全省共有337家會計師事務(wù)所，其中5家省內(nèi)分所，21家跨省分所，311家獨立所（ 合伙會計師事務(wù)所63家，有限責任會計師事務(wù)所248家）。今年共有10家申請設(shè)立新所，批準成立11家（合伙所4家，有限責任3家，跨省分所4家）；終止8家（其中6家備案終止，2家被撤回設(shè)立許可）；12 家事務(wù)所更名。執(zhí)業(yè)會員3433人，非執(zhí)業(yè)會員4688人。

　　三、深入行業(yè)人才戰(zhàn)略，認真組織注冊會計師資格考試和培訓 ，加強行業(yè)領(lǐng)軍人才的選拔和培養(yǎng)。

　　1、圓滿完成了考試工作任務(wù)。一是認真做好2008年注冊會計師考試組織工作。為確�？荚嚬ぷ�“萬無一失”，省考辦多次召開工作會，就報名工作、考前準備工作及巡視工作等進行周密、細致地布置，并與各市（州）考區(qū)簽訂了考試工作責任狀。考試期間，省財政廳王文童廳長、徐新生副廳長、張雪華副巡視員及有關(guān)處室領(lǐng)導到武昌考區(qū)巡視考試。省注協(xié)向全省15個考區(qū)派出了巡視組，督促各考區(qū)嚴格執(zhí)行考務(wù)規(guī)則，并要求把監(jiān)督考場秩序、杜絕用高科技手段違紀作弊作為巡視的重點。各市州考區(qū)也制定了嚴密的考試實施方案，保證了考試工作圓滿完成。今年全省共有22622名考生報考45088科次，其中有21名考生提出部分科目的免試申請，全年共發(fā)放全科合格證321人。同時，有52名考生參加了2008年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試英語測試。三是做好注冊會計師考試閱卷中心有關(guān)工作。成立工作組負責有關(guān)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，接待中注協(xié)閱卷組四批次近2個月，接待全國各省地運送考試試卷的同行近200人。聘請8名武警負責閱卷中心的安全保衛(wèi)工作，選派36名注冊會計師做好考試閱卷的督查工作，協(xié)助中注協(xié)圓滿完成了今年的閱卷工作。

　　2、貫徹中注協(xié)人才戰(zhàn)略，做好行業(yè)領(lǐng)軍人才選拔工作。積極配合全國考辦做好2008年注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才后備隊伍選拔測試工作，我省共有10名注冊會計師報名參加測試，其中2人分別通過筆試和面試，入選行業(yè)領(lǐng)軍人才后備隊伍庫。

　　3、圓滿完成了培訓工作任務(wù)。按照“重點突出、措施嚴密、管理規(guī)范、注重實效”的原則，認真做好全年的繼續(xù)教育培訓工作，在健全培訓機制、完善培訓計劃、加強培訓管理等方面開展了一系列卓有成效的工作。一是注重培訓方法。根據(jù)我省事務(wù)所多，人員分布廣，需求差異大，人員素質(zhì)參差不齊的特點，力求做到因人施教、因材施教、分類施教，滿足不同層次執(zhí)業(yè)人員的需要。主要體現(xiàn)為“三個三”的培訓思路，即實行三級體系（中注協(xié)、省注協(xié)、事務(wù)所三級培訓體系；）、三個層次（一般注冊會計師、部門經(jīng)理和主任會計師三個培訓層次）、三個結(jié)合（遠程教學與課堂面授相結(jié)合、普通培訓與國內(nèi)外及地區(qū)間考察交流相結(jié)合、省內(nèi)一般培訓與會計學院高端人才培訓相結(jié)合）為主要特點的培訓。二是完善培訓計劃。針對我省過去的只有培訓內(nèi)容計劃，沒有培訓人員計劃，培訓采取自愿報名的情況，2008年的培訓計劃一并下達了培訓時間和培訓內(nèi)容，將參訓人數(shù)和具體人員落實到每個事務(wù)所和注冊會計師。同時，我們將培訓計劃分解到各市州注冊會計師管理中心及省直事務(wù)所，特別強調(diào)各會計師事務(wù)所要認真執(zhí)行培訓計劃，省直事務(wù)所必須在培訓計劃上簽字；各注會管理中心要加強組織和督促，并將各管理中心落實培訓計劃情況作為當年度工作考核的重要內(nèi)容，以保證全省培訓計劃落到實處。在制訂計劃前，充分聽取事務(wù)所和會員的意見，為方便執(zhí)業(yè)人員開展工作和參加培訓，我們對培訓時間進行了適當?shù)恼{(diào)整，在事務(wù)所業(yè)務(wù)旺季適當減小培訓密度，在事務(wù)所業(yè)務(wù)淡季加大培訓密度，最大限度地使用培訓場地，提高培訓效率。做到既方便執(zhí)業(yè)人員開展工作，又確保培訓的參訓率和培訓學時達到要求，提高了培訓質(zhì)量，保證了培訓計劃的順利進行。三是加強培訓管理。按照《中國注冊會計師繼續(xù)教育制度》的要求，針對培訓工作中存在的管理不嚴、質(zhì)量不高等問題，研究制定一系列具體的改進措施。為了加強課堂考勤管理，開發(fā)了一套管理軟件,從培訓報名、考勤記錄、考試考核、學時確認與登記等各個環(huán)節(jié)對照像片監(jiān)督管理，以信息化手段提升行業(yè)培訓管理水平。嚴肅培訓紀律，對代培代考的學員，我們適時召開所在事務(wù)所所長談話提醒會，就有關(guān)問題進行通報批評，并要求相關(guān)人員重新參加下一期培訓。四是加強師資建設(shè)。抓好師資培訓，積極選派教師參加中注協(xié)師資培訓班，并規(guī)定教師每年參加至少一期遠程教育學習。搞好教學分工，根據(jù)“執(zhí)業(yè)準則”內(nèi)容和特點進行分工。如理論性較強的由大學教師授課，實踐性較強的由事務(wù)所教師授課，相互聯(lián)系的則教師分別講授等，產(chǎn)生了較好的效果。聽取學員意見。每期面授班結(jié)業(yè)時，除組織全體學員對教師授課和培訓管理進行問卷調(diào)查外，還專門召集部分有代表性的學員進行座談，聽取學員對面授教師的意見和建議，促進授課質(zhì)量的不斷提高。2008年舉辦培訓班16期，培訓注冊會計師3246人。

　　四、加強行業(yè)宣傳、調(diào)研及黨建工作。

　　1、加強行業(yè)文化宣傳工作。充分利用各類媒體及中注協(xié)、財政廳、協(xié)會有關(guān)信息平臺開展宣傳，為行業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍，提高我省注冊會計師行業(yè)的社會認知度。全年共投稿近百篇，實際采用21 篇。各市州注管中心也在當?shù)匦侣劽襟w積極開展行業(yè)宣傳工作，產(chǎn)生了較好的宣傳效果。

　　2、以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，加強行業(yè)熱點問題調(diào)研。9月27日至28日，在神農(nóng)架舉行了“‘神農(nóng)杯’中小會計師事務(wù)所發(fā)展論壇”，30多家省內(nèi)外知名會計師事務(wù)所和20多所高校在內(nèi)的60多個單位共100余人參加了本次論壇。論壇以深入學習實踐科學發(fā)展觀，深入分析經(jīng)濟社會發(fā)展對注冊會計師行業(yè)的新要求，重點圍繞中小會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)環(huán)境、執(zhí)業(yè)領(lǐng)域拓展、發(fā)展定位與“做精做專”策略、人才戰(zhàn)略與內(nèi)部治理等問題進行了研討。論壇共收到論文85篇，經(jīng)組織專家評審，共評選出一等獎3篇，二等獎5篇，三等獎8篇，優(yōu)秀獎34篇。

　　3、開展全省注師行業(yè)黨建調(diào)研活動，積極籌建行業(yè)黨委。2008年初，按照中注協(xié)的要求進行了全省行業(yè)黨員個人信息的普查。在普查、調(diào)研的基礎(chǔ)上，9月25日，中共中央組織部組織局、中國注冊會計師協(xié)會行業(yè)黨建聯(lián)合調(diào)研組在湖北宜昌召開了座談會�；仡櫫私鼛啄陙砗�北省注冊會計師行業(yè)黨建的有關(guān)情況，并對我省行業(yè)黨建工作開展情況、取得的成績和存在的問題及下一步的打算等情況進行了研討，為下一步籌建行業(yè)黨委，推進這項工作打下了基礎(chǔ)。

　　4、開展行業(yè)慈善募捐活動，積極向地震及冰雪災(zāi)區(qū)捐款捐物。年初冰雪災(zāi)害和5月地震災(zāi)難之后，省注協(xié)及時向全省注冊會計師行業(yè)發(fā)出了捐贈倡議，行業(yè)從業(yè)人員積極響應(yīng)，兩次分別捐款8萬元、123.29萬元，活動參與面之廣、人數(shù)之多、捐贈形式多樣、捐贈金額之大史無前例，充分展示了我省注冊會計師行業(yè)奉獻愛心、回報社會、明禮誠信、健康向上的行業(yè)形象和行業(yè)文化，彰顯了廣大執(zhí)業(yè)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員高度的社會責任感和公益慈善意識。

　　五、加強協(xié)會內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平

　　1、加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。充分利用協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布信息，宣傳政策法規(guī)，及時反映行業(yè)發(fā)展動態(tài)及協(xié)會工作信息，在交流經(jīng)驗、拓寬視野、展示風采、宣傳行業(yè)方面起到積極作用。充分發(fā)揮集團郵箱的作用，督促各會計師事務(wù)所正確使用行業(yè)集團郵箱，及時為新設(shè)事務(wù)所分配郵箱，保障了行業(yè)工作信息全面、準確地上傳下達。全年共發(fā)布信息1110項，其中最新公告59項，協(xié)會工作122項，行業(yè)動態(tài)433項，財經(jīng)信息495項，法律法規(guī)60項，注冊管理25項，執(zhí)業(yè)監(jiān)管13項，后續(xù)教育20，考試信息15項。網(wǎng)站瀏覽人次達182186人次，網(wǎng)站信息載量及點擊率比上年大幅提升，協(xié)會的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已成為協(xié)會與會員溝通的重要渠道，為各項行業(yè)管理工作提供了強有力的保障。

　　2、加強財務(wù)管理工作。一是圓滿完成了2007年度事務(wù)所財務(wù)決算報表匯總。全省參加財務(wù)決算的事務(wù)所共337家，各市州管理中心做了大量工作，督促各事務(wù)所按時報送，編制了報表說明書并裝訂成冊，報表報送質(zhì)量比往年有較大提升。二是加強會費催收工作。針對個別事務(wù)所不按時足額繳納會費的情況，一方面耐心做好宣傳解釋工作，另一方面多次與事務(wù)所電話聯(lián)系，并配合年檢工作，逐所逐筆催收，順利完成會費收繳任務(wù)。三是編制完成了《2008年特定公用經(jīng)費支出預(yù)算》和《湖北省注冊會計師考試工作經(jīng)費》。四是編制了《湖北省注冊會計師協(xié)會2008年收支預(yù)算》。五是完成了協(xié)會財務(wù)核算工作。

　　3、加強市州注管中心的工作。為形成上下聯(lián)動的工作合力，加強了對市州注管中心的工作指導，以簡報、年報、工作信息、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對行業(yè)重要信息、管理決策以及各地具有創(chuàng)造性和經(jīng)驗性的做法及時進行通報和宣傳。同時，進一步加強了各市州注管中心綜合信息的上報工作，增進了省市行業(yè)管理部門間的信息交流和溝通了解，促進了各市州及全省行業(yè)管理工作的順利開展。

　　2009年，省注協(xié)將以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀；堅持以誠信建設(shè)為主線，以注冊會計師行業(yè)自律管理與服務(wù)為重點，大力拓展注冊管理功能，推動事務(wù)所“做大、做強、做優(yōu)”，促進中小事務(wù)所規(guī)范發(fā)展；加強協(xié)會自身建設(shè)，推進行業(yè)三大戰(zhàn)略的實施，加強行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，全面提升注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)水平；進一步改進和強化服務(wù)，構(gòu)建服務(wù)型協(xié)會，推進我省注冊會計師行業(yè)又好又快發(fā)展。

　　一、推動事務(wù)所“做大、做強、做優(yōu)”，提升行業(yè)競爭力

　　1、組織事務(wù)所學習國外和發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。協(xié)會組織事務(wù)所學習香港、深圳會計師事務(wù)所的做法，積極拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，讓事務(wù)所開展為企業(yè)做帳、理財、納稅、管理咨詢等業(yè)務(wù)，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。重視中小事務(wù)所發(fā)展問題，認真落實中注協(xié)《會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》，引導、幫助和監(jiān)督事務(wù)所建立健全治理結(jié)構(gòu)和治理機制，完善內(nèi)部決策和管理制度體系建設(shè)，促進事務(wù)所建立健全各項管理制度，合理規(guī)范和有效協(xié)調(diào)事務(wù)所各利益相關(guān)者的關(guān)系，推動合伙文化建設(shè)，為“做大、做強、做優(yōu)”奠定基礎(chǔ)。

　　2、支持和鼓勵事務(wù)所“做大、做強、做優(yōu)、做精、做出去”。

　　鼓勵事務(wù)所走聯(lián)合、合并的道路，增強自身實力，根據(jù)市場的要求、部門的要求、客戶的要求及行業(yè)的特點進行觀念創(chuàng)新、服務(wù)理念創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)模式，擴大中介機構(gòu)服務(wù)功能。協(xié)會將積極支持扶植事務(wù)所“做大、做強、做優(yōu)、做精、做出去”，在辦理合并手續(xù)過程中對符合條件者盡量提供方便。

　　3、抓好事務(wù)所“帶頭人”的教育。對事務(wù)所的主任會計師或合伙人進行如何當好“帶頭人”的教育，要求做到正派、誠信并具備專業(yè)勝任能力、管理能力、公關(guān)能力、協(xié)調(diào)能力。對外能正確處理好與客戶的關(guān)系、與主管部門的關(guān)系、與各事務(wù)所間的關(guān)系；對內(nèi)能正確處理好與股東或合伙人的關(guān)系、與員工的關(guān)系。“帶頭人”應(yīng)嚴格自律，為人表率。

　　二、深化行業(yè)管理與監(jiān)督，繼續(xù)抓好誠信建設(shè)

　　1、抓好誠信建設(shè)，提高行業(yè)公信力。進一步強化管理，建立和完善行業(yè)自律公約實施監(jiān)督管理機制。根據(jù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查情況，舉辦誠信學習班，督促受行業(yè)懲戒的注冊會計師參加學習，并簽署誠信保證書。

　　2、建立行業(yè)信息監(jiān)控系統(tǒng)。全面推進行業(yè)信息監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，做好考試、注冊、監(jiān)管、繼續(xù)教育、財務(wù)、綜合管理等信息數(shù)據(jù)采集等基礎(chǔ)工作。

　　3、提高行業(yè)管理信息透明度。根據(jù)中注協(xié)《注冊會計師和會計師事務(wù)所信息披露制度》的要求，通過行業(yè)管理信息系統(tǒng)、我會網(wǎng)站和新聞媒體等披露注冊會計師和事務(wù)所相關(guān)信息，提高行業(yè)管理信息透明度，促進注冊會計師和事務(wù)所增強誠信意識、提升誠信水平。

　　4、規(guī)范注冊會計師職業(yè)道德。采取多種形式大力開展行業(yè)職業(yè)道德教育，規(guī)范注冊會計師職業(yè)道德行為，提高注冊會計師職業(yè)道德水準，維護注冊會計師職業(yè)形象。

　　5、做好非執(zhí)業(yè)會員的管理工作。繼續(xù)采集與核實非執(zhí)業(yè)會員相關(guān)信息，積極探索對非執(zhí)業(yè)會員的管理與服務(wù)工作。

　　6、加強誠信檔案的建設(shè)工作。充分利用好誠信檔案的作用，除及時向中注協(xié)行業(yè)管理系統(tǒng)上報相關(guān)數(shù)據(jù)外，完成好省注協(xié)內(nèi)網(wǎng)的數(shù)據(jù)完善工作。

　　7、開展年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，完善檢查機制。以“幫助、教育、督促、提高”為目標，按照《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查辦法》的規(guī)定開展行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。除對以前年度檢查問題較多的會計師事務(wù)所繼續(xù)跟蹤檢查外，還將對新所、近三年未檢查的會計師事務(wù)所進行檢查。通過執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，糾正和解決事務(wù)所和注冊會計師在執(zhí)業(yè)中存在的問題，推動新會計、新審計準則的貫徹實施。

　　8、完善防偽標識管理辦法。在搞好日常性監(jiān)管的基礎(chǔ)上，積極探索防偽標識在全國推廣后與我省的接軌問題，做到既方便會計師事務(wù)所使用防偽標識，又能夠開展日常性監(jiān)管。進一步加強與工商、外管局、監(jiān)察部門的溝通與聯(lián)系。

　　9、加大懲戒力度，凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境。聘請專家對會計師事務(wù)所從事工商業(yè)務(wù)工作底稿進行審查，主要對業(yè)務(wù)量大、問題較多和曾經(jīng)受到行業(yè)懲戒的會計師事務(wù)所進行重點審查，對部分程序不到位的事務(wù)所及時進行談話提醒，對連續(xù)三次下達風險提示函且執(zhí)業(yè)質(zhì)量風險較大的會計師事務(wù)所，提交行業(yè)懲戒委員會進行行業(yè)懲戒，本著嚴格監(jiān)管、嚴肅處理的原則，加大懲戒力度，進一步凈化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。

　　三、深入推進行業(yè)人才戰(zhàn)略，加強行業(yè)隊伍建設(shè)

　　1、加大人才培養(yǎng)力度。按照中注協(xié)《關(guān)于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導意見》的要求，結(jié)合我省特點，積極創(chuàng)新培養(yǎng)途徑，加強高端人才培養(yǎng)，按照中注協(xié)的模式，培養(yǎng)我省注協(xié)行業(yè)的領(lǐng)軍人才。采取“請進來、走出去”的辦法，不斷擴大與國內(nèi)同行間的交往，積極探索國際、國內(nèi)合作培訓，推進事務(wù)所的理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高我省注冊會計師執(zhí)業(yè)水平。

　　2、拓展境外培訓渠道，開展對外交流。選拔優(yōu)秀人才赴境外培訓，進一步加強與境外會計組織與機構(gòu)的聯(lián)系工作，組織行業(yè)內(nèi)高級管理人才赴境外考察培訓，組織優(yōu)秀后備人才赴境外會計師事務(wù)所進行培訓，開拓我省行業(yè)與境外會計機構(gòu)的合作渠道，為我省注冊會計師行業(yè)加快與國際接軌打好基礎(chǔ)。

　　3、建立完善培訓機制。按照中注協(xié)行業(yè)人才培訓“三十條”結(jié)合我省實際，不斷豐富培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓手段和培訓渠道，開展分層次培訓，規(guī)范培訓管理。通過有效的激勵約束機制，建立完善培訓機制，保證培訓質(zhì)量和效果，變“要我學”為“我要學”，提高注冊會計師的法律意識、質(zhì)量意識、風險意識、道德意識。充分利用三家國家會計學院，中注協(xié)遠程教育，加強行業(yè)宣傳，扎扎實實組織好注冊會計師的繼續(xù)教育工作，不斷提高行業(yè)隊伍的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

　　四、深入學習實踐學發(fā)展觀，切實加強協(xié)會建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)型協(xié)會

　　1、深入學習實踐落實科學發(fā)展觀。2009年，省注協(xié)將繼續(xù)深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展觀為指導，做好注師行業(yè)的服務(wù)管理工作。按照科學發(fā)展觀要求，深入推進事務(wù)所“做大、做強”意見的貫徹落實，支持和引導事務(wù)所“做大、做強”，走向國際。

　　2、建立理事會、常務(wù)理事會工作規(guī)則。按照《章程》要求，在2009年適當時候,召開省注協(xié)第五次會員代表大會,總結(jié)五年來的注協(xié)工作,部署未來五年的發(fā)展規(guī)劃,選舉產(chǎn)生省注協(xié)第五屆理事會及會長、副會長、秘書長、副秘書長。充分發(fā)揮常務(wù)理事和理事的作用，認真聽取理事和常務(wù)理事對行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設(shè)的意見。按照中注協(xié)模式，建立理事和常務(wù)理事議事規(guī)則，為行業(yè)自律管理提供有效的組織保證。

　　3、充分發(fā)揮專業(yè)委員會的作用。繼續(xù)完善相關(guān)委員會，對已建立的省注協(xié)技術(shù)咨詢委員會和懲戒委員會按有關(guān)規(guī)定進行換屆，對申訴委員會、教育培訓委員會、財務(wù)委員會等專門委員會，定期或不定期召開專門會議，發(fā)揮委員會的智力優(yōu)勢和輔助決策作用，強化行業(yè)違規(guī)懲戒機制。履行工作職責并及時解決行業(yè)相關(guān)問題，提高協(xié)會科學決策水平。

　　4、協(xié)調(diào)相關(guān)部門關(guān)系，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境。建立與財政、工商、稅務(wù)、審計、公安、物價、司法部門及社會各界聯(lián)系協(xié)調(diào)機制。聘請律師事務(wù)所和相關(guān)律師，建立協(xié)會法律服務(wù)制度，維護事務(wù)所合法權(quán)益，創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

　　5、建立技術(shù)援助制度，為會員提供技術(shù)服務(wù)。從大中型事務(wù)所抽出技術(shù)人員組建技術(shù)援助小組，幫助會員解決執(zhí)業(yè)中的疑難問題，并做好經(jīng)常性業(yè)務(wù)指導工作及獨立審計準則的解釋工作，實施事務(wù)所對口聯(lián)系幫扶制度。擬制定統(tǒng)一的審計、驗資工作底稿，供中小事務(wù)所使用。

　　6、深入調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新工作思路。充分發(fā)揮協(xié)會在人才、網(wǎng)絡(luò)、體制等方面的優(yōu)勢，就行業(yè)發(fā)展、事務(wù)所內(nèi)部治理機制問題、執(zhí)業(yè)風險、財務(wù)風險、會員個人保險、執(zhí)業(yè)環(huán)境等問題，廣泛開展調(diào)研，擬舉辦兩次研討會，集中各方面的力量，提出有見解的建議，為工作提供決策依據(jù)。

　　7、加強行業(yè)黨組織建設(shè)，推動會員積極參政、議政。廣泛聽取會員對行業(yè)黨建的意見和建議，擬召開常務(wù)理事會，專題研究行業(yè)黨建工作。加強與有關(guān)黨務(wù)部門聯(lián)系，在條件成熟情況下召開行業(yè)黨的代表大會，成立行業(yè)黨委，發(fā)揮黨組織和黨員在行業(yè)建設(shè)特別是在誠信建設(shè)中的主導作用。加強與各級人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系推進行業(yè)人士參政、議政工作，提高行業(yè)政治地位。

　　8、辦好協(xié)會網(wǎng)站，提高服務(wù)水平。通過協(xié)會網(wǎng)站、組織各種形式活動等多渠道、多手段，及時反映行業(yè)的重要工作和重大事項等，不斷增進協(xié)會與會員間、會員與會員間的溝通與交流，構(gòu)架會員信息交流溝通平臺，確保信息交流順暢。建立“注協(xié)信息管理平臺”，做到資源共享，開通在線交流，通過在線問答的方式及時與會員進行溝通，提高工作效率。

　　9、繼續(xù)搞好行業(yè)宣傳。充分利用各類媒體，加大宣傳工作的深度、廣度和力度，積極宣傳行業(yè)的職業(yè)特性和誠信建設(shè)成果，增進社會各界對行業(yè)的認識和理解，為行業(yè)發(fā)展營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境和輿論氛圍。繼續(xù)辦好《工作簡報》和《年報》；在條件成熟的情況下，編輯出版《注冊會計師論壇》雜志。

　　10、加強協(xié)會秘書處自身建設(shè)。切實加強秘書處自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀念，把為會員服務(wù)作為協(xié)會工作的出發(fā)點和著力點，充分發(fā)揮協(xié)會“服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”職能，樹立全心全意為會員服務(wù)的理念，在日常工作中做到辦事程序簡便公開，態(tài)度友善，耐心解答，真誠待人。完善各項規(guī)章制度和工作規(guī)則，真正將其建設(shè)成運轉(zhuǎn)高效，反應(yīng)靈敏，服務(wù)有力，管理有效，勤政廉潔，紀律嚴明的辦事機構(gòu)；要進一步理清工作思路、創(chuàng)新工作方法、革新行業(yè)管理模式，全面促進我省注冊會計師行業(yè)的發(fā)展。