廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2008年工作總結(jié)和2009年工作要點(diǎn)

　　2008年工作總結(jié)

　　2008年，在省財(cái)政廳黨組、中注協(xié)的正確指導(dǎo)下，在各市注協(xié)、廣大會(huì)員的支持配合下，按照常務(wù)理事會(huì)確定的工作重點(diǎn)，省注協(xié)狠抓落實(shí)，扎實(shí)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　一、緊急動(dòng)員全省行業(yè)參與抗震救災(zāi)

　　2008年，我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)。特別是年初，南方地區(qū)遭遇了百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害和“5·12”汶川地區(qū)發(fā)生了空前慘烈的大地震，給國(guó)家和災(zāi)區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)生活造成重大損失。大災(zāi)無情，大愛無限。每當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時(shí)，我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)2萬多從業(yè)人員紛紛奉獻(xiàn)愛心，以實(shí)際行動(dòng)積極參與抗震救災(zāi)，充分展現(xiàn)行業(yè)的無限愛心和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。在“5·12” 汶川大地震發(fā)生的第二天，省注協(xié)迅即決定，代表全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)向地震災(zāi)區(qū)捐款10萬元，緊接著，通過協(xié)會(huì)網(wǎng)站向全省行業(yè)發(fā)出緊急募捐倡議，得到了各市注協(xié)和全體事務(wù)所、從業(yè)人員的積極響應(yīng)。在短短不到兩個(gè)月的時(shí)間里，全省行業(yè)向地震災(zāi)區(qū)捐款累計(jì)超過500萬元。全省行業(yè)黨員積極響應(yīng)中組部的號(hào)召，采取上繳特殊黨費(fèi)的形式向?yàn)?zāi)區(qū)捐款共20多萬元；響應(yīng)財(cái)政部會(huì)計(jì)司、中注協(xié)和中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)社發(fā)起的“災(zāi)后重建·會(huì)計(jì)人在行動(dòng)”倡議，為災(zāi)區(qū)籌建“會(huì)計(jì)博愛小學(xué)”捐款等。

　　在參加行業(yè)募捐的同時(shí)，我省廣大注冊(cè)會(huì)計(jì)師和從業(yè)人員還積極參與社區(qū)捐獻(xiàn)、短信捐獻(xiàn)、義務(wù)獻(xiàn)血等，盡自已所能、以不同的方式為災(zāi)區(qū)奉獻(xiàn)愛心。部分事務(wù)所還組建志愿者隊(duì)伍，直接奔赴四川災(zāi)區(qū)做義工；主動(dòng)為災(zāi)區(qū)及我省各地慈善機(jī)構(gòu)提供財(cái)務(wù)支援，義務(wù)進(jìn)行票據(jù)清理、帳目核對(duì)，免費(fèi)承擔(dān)財(cái)務(wù)核算、查帳審計(jì)等工作，用專業(yè)知識(shí)支持災(zāi)區(qū)重建，把愛心傳遞，將責(zé)任延續(xù)。

　　二、精心組織會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查

　　2008年是事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查五年一循環(huán)的最后一年，也是我省歷年度檢查事務(wù)所數(shù)量最多的一年。今年，省注協(xié)共抽調(diào)檢查人員77人，組成18個(gè)檢查小組，對(duì)98家事務(wù)所實(shí)施檢查。檢查組共抽查審計(jì)報(bào)告990份，驗(yàn)資報(bào)告630份；重點(diǎn)檢查事務(wù)所執(zhí)行新審計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情況，同時(shí)增加檢查事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)情況，特別是《廣東省會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)管理辦法（試行）》的執(zhí)行情況等。整個(gè)檢查工作持續(xù)達(dá)7個(gè)月。

　　從被檢查的98家事務(wù)所情況看，總體執(zhí)業(yè)質(zhì)量水平有所提高，存在嚴(yán)重執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題的事務(wù)所數(shù)量有所減少，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)有所增強(qiáng)，趨勢(shì)向好。特別是一些規(guī)模較大的事務(wù)所，能認(rèn)真貫徹實(shí)施新準(zhǔn)則，注重從制度建設(shè)和執(zhí)行兩個(gè)層面上對(duì)內(nèi)部質(zhì)量控制度加以完善，執(zhí)業(yè)水平、執(zhí)業(yè)質(zhì)量正逐步提高。但檢查發(fā)現(xiàn)，一些中小型事務(wù)所還存在許多帶有普遍性的問題，并體現(xiàn)出以下兩個(gè)特點(diǎn)：一是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)程序沒有到位，識(shí)別和評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的程序流于形式，無法鑒別出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。沒有將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)論與執(zhí)行的實(shí)質(zhì)性程序結(jié)合起來，互不關(guān)聯(lián)；個(gè)別中小型事務(wù)所因執(zhí)業(yè)能力受限甚至沒有執(zhí)行新準(zhǔn)則。二是部分地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平?jīng)]有實(shí)質(zhì)改進(jìn)。這些事務(wù)所缺乏現(xiàn)代審計(jì)理念，審計(jì)程序停留在抄賬對(duì)賬層面，注冊(cè)會(huì)計(jì)師年齡老化、知識(shí)老化問題嚴(yán)重，缺乏應(yīng)有的專業(yè)勝任能力。

　　為使懲戒工作更加公開、公正、透明，確保懲戒處理事實(shí)清楚、合理和合法，在檢查處理階段，省注協(xié)新增加了專家復(fù)核制度、檢查組組長(zhǎng)審理會(huì)議制度、聽證申辯制度等三項(xiàng)工作制度，從程序上對(duì)懲戒工作加以規(guī)范。期間，首次舉辦了一場(chǎng)聽證申辯會(huì)，對(duì)1位擬懲戒注冊(cè)會(huì)計(jì)師組織了聽證。按照“嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅查處”的原則，省注協(xié)分別對(duì)13家事務(wù)所、30名注冊(cè)會(huì)計(jì)師作出了相應(yīng)處罰，始終保持違規(guī)懲戒高壓態(tài)勢(shì)。其中：給予1家事務(wù)所、1名注冊(cè)會(huì)計(jì)師社會(huì)公開譴責(zé)；給予4家事務(wù)所、13名注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)；分別給予8家事務(wù)所、16名注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)令書面檢討、責(zé)令限期整改的行業(yè)懲戒。另外，對(duì)在2007年、2008年受到省財(cái)政廳相關(guān)行政處分的9家事務(wù)所和19名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，省注協(xié)也分別追加給予取消注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)員資格、社會(huì)公開譴責(zé)、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)的行業(yè)懲戒。

　　三、圓滿完成注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試各項(xiàng)工作

　　按照“精心組織、嚴(yán)格要求、萬無一失”的工作方針，省注協(xié)出色、圓滿完成2008年考試各項(xiàng)工作任務(wù)。全省共設(shè)22個(gè)考區(qū)、44個(gè)考點(diǎn)、1037個(gè)考場(chǎng)，48181人報(bào)名考試，其中：審計(jì)13962人，稅法24257人，會(huì)計(jì)30706人，經(jīng)濟(jì)法20250人，財(cái)務(wù)成本管理16360人，2021人報(bào)考5科，全省五科報(bào)名人數(shù)合計(jì)105535人/科�？忌鷮�(shí)際到考人數(shù)為41813人/科，5科平均到考率為39%，其中：審計(jì)40%，稅法44%，會(huì)計(jì)38%，經(jīng)濟(jì)法40%，財(cái)務(wù)成本管理32%.各科合格人數(shù)及合格率分別為：會(huì)計(jì)1156人，9.86%；審計(jì)857人，15.1%；財(cái)務(wù)成本管理720人，13.5%；經(jīng)濟(jì)法1539人，18.79%；稅法1492人，13.7%�？傮w來看，2008年度所有科目的平均合格率為13.78%，比2007年度的平均合格率13.62%略高。

　　2008年，我省各地方考辦也相應(yīng)采取了配備監(jiān)考大師、遠(yuǎn)程監(jiān)控、視屏監(jiān)控、信號(hào)屏蔽等多種措施，防范和打擊高科技作弊違規(guī)行為，進(jìn)一步凈化考場(chǎng)環(huán)境，確保考試公平、公正�？荚嚻陂g，各考點(diǎn)考場(chǎng)秩序良好，無重大違規(guī)事件發(fā)生。全省共查處違規(guī)行為6例，省注協(xié)均嚴(yán)格按規(guī)定與處理程序，給予考生相應(yīng)的處理。

　　做好考試各項(xiàng)日常工作。受理境外考生報(bào)名29人，92人科次。受理英語測(cè)試報(bào)名人數(shù)161人，到考率70.19%.受理領(lǐng)軍人才考試網(wǎng)上報(bào)名并確認(rèn)8人，5人通過筆試，2人入選中注協(xié)領(lǐng)軍人才庫(kù)。為696名考生辦理了2007年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師成績(jī)核查，合計(jì)790人科次；為705名考生辦理了單科更換全科合格證；按規(guī)定，審核、辦理了8名考生免試相關(guān)考試科目的申請(qǐng)。

　　四、豐富注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育方式方法

　　2008年，我省試點(diǎn)性地開展了跨省培訓(xùn)和遠(yuǎn)程異步兩種新的培訓(xùn)方式，效果良好。

　　一是組織跨省培訓(xùn)班。6月，以事務(wù)所內(nèi)部治理與注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任為主要內(nèi)容，在遼寧大連舉辦了一期主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班；培訓(xùn)期間，邀請(qǐng)遼寧省當(dāng)?shù)厥聞?wù)所就事務(wù)所股東整合、人力資源管理、分配機(jī)制及做大做強(qiáng)等方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流，加深了兩地事務(wù)所的相互了解，為兩地事務(wù)所今后交流合作提供契機(jī)。兩地的主任會(huì)計(jì)師都普遍反映這種跨省培訓(xùn)的方式比較好，可以開拓視野，增長(zhǎng)見識(shí)。

　　二是開展遠(yuǎn)程異步培訓(xùn)。為便于注冊(cè)會(huì)計(jì)師更好地分配學(xué)習(xí)與工作的時(shí)間，省注協(xié)與北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院合作，開展了遠(yuǎn)程異步培訓(xùn)。同時(shí)，針對(duì)不同情形的學(xué)員，采取不同形式的考核方式，提高學(xué)習(xí)效果：對(duì)于當(dāng)年只參加遠(yuǎn)程異步培訓(xùn)的學(xué)員，采取網(wǎng)上學(xué)習(xí)、集中考試的方式，避免學(xué)員弄虛作假；對(duì)于每個(gè)培訓(xùn)考核年度不足80個(gè)學(xué)時(shí)、而參加遠(yuǎn)程異步培訓(xùn)的學(xué)員，采取網(wǎng)上學(xué)習(xí)，網(wǎng)上考試的方式，使其成為面授培訓(xùn)的有效補(bǔ)充。

　　2008年，省注協(xié)圍繞財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作底稿等重點(diǎn)內(nèi)容，共舉辦培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師近2500人。其中，主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班2期，新批注師上崗培訓(xùn)班1期，一般注冊(cè)會(huì)計(jì)師面授班4期，中注協(xié)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班6期；委托具備條件的廣州、深圳注協(xié)培訓(xùn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師4000多名。經(jīng)審核，批準(zhǔn)7家事務(wù)所自主組織本所注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)的申請(qǐng)；選派注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加中注協(xié)在三個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦的培訓(xùn)班。

　　五、認(rèn)真做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)審批、年檢等工作

　　受理和審批注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)。分6批受理、審核了352人注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)申請(qǐng)，342人符合注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)條件，準(zhǔn)予注冊(cè)；10人不符合注冊(cè)條件，不予注冊(cè)。截至2008年12月31日，全省共有事務(wù)所（含深圳）696家，注冊(cè)會(huì)計(jì)師（含深圳）7497人。

　　完成2007年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查。經(jīng)審核，通過2007年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查4635人，因未完成后續(xù)教育暫緩?fù)ㄟ^檢查60人，未參加檢查63人，撤銷、注銷注冊(cè)41人。

　　發(fā)布全省事務(wù)所綜合信息。繼續(xù)以2007年業(yè)務(wù)收入為序，完成了全省648家事務(wù)所的信息發(fā)布工作，積極引導(dǎo)事務(wù)所做大做強(qiáng)；在網(wǎng)站設(shè)置“網(wǎng)上查詢”—“事務(wù)所查詢”和“注冊(cè)會(huì)計(jì)師查詢”專欄，供社會(huì)公眾查詢，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)信息的網(wǎng)上公開。審核上報(bào)了51家事務(wù)所（含分所）的申報(bào)材料，參加中注協(xié)2008年度全國(guó)事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作，8家事務(wù)所進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。

　　做好新設(shè)事務(wù)所的相關(guān)工作。至目前，共審核、會(huì)簽了26家新設(shè)事務(wù)所申報(bào)審批材料，省財(cái)政廳批準(zhǔn)新設(shè)立事務(wù)所26家，撤銷設(shè)立許可和終止事務(wù)所12家。為83名擬擔(dān)任新設(shè)事務(wù)所股東（合伙人）出具了連續(xù)執(zhí)業(yè)5年的證明。

　　做好推薦行業(yè)優(yōu)秀代表等工作。組織推薦2位注冊(cè)會(huì)計(jì)師候選人，作為我省行業(yè)代表參加省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省經(jīng)貿(mào)委、省人事廳、省工商局、省工商聯(lián)共同舉辦的“廣東省第二屆優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選，1位獲授殊榮。向省財(cái)政廳推薦2位注冊(cè)會(huì)計(jì)師，作為我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)系列的全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者候選人；經(jīng)省財(cái)政廳評(píng)定，1位候選人參與全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選。組織選送我省行業(yè)11件作品，參加中注協(xié)紀(jì)念改革開放30周年和成立20周年書畫比賽、行業(yè)史料征集活動(dòng)，5件作品獲獎(jiǎng)。

　　配合開展行業(yè)黨建和統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)查等工作。組織完成了全省行業(yè)黨建情況普查和行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)查，按要求將有關(guān)情況上報(bào)中注協(xié)。配合中央組織部、中注協(xié)到我省開展行業(yè)黨建工作調(diào)研活動(dòng)等。配合省統(tǒng)戰(zhàn)部工作，在全省行業(yè)無黨派人士中開展以“自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”為主題的教育活動(dòng)。2008年，省注協(xié)成為我省新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系會(huì)議組成單位，行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新進(jìn)展。

　　其他日常管理、服務(wù)工作。至目前，共受理非執(zhí)業(yè)會(huì)員入會(huì)申請(qǐng)442人；完成對(duì)103家事務(wù)所變更法人、地址、股東、合伙人的記錄事項(xiàng)；辦理了443名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的轉(zhuǎn)所手續(xù)；辦理了66名非執(zhí)業(yè)會(huì)員的轉(zhuǎn)會(huì)手續(xù)。做好會(huì)員數(shù)據(jù)資料的收集、整理、核對(duì)工作，及時(shí)更新注冊(cè)管理系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及時(shí)效性。定期更新財(cái)政部、中注協(xié)系統(tǒng)上的會(huì)員信息，滿足公眾對(duì)會(huì)員基礎(chǔ)信息的需求。積極配合中注協(xié)出臺(tái)相關(guān)會(huì)員管理制度，組織征求會(huì)員意見并做好反饋工作。

　　六、深化粵港澳臺(tái)及國(guó)際同行的交流與合作

　　2008年，省注協(xié)與香港會(huì)計(jì)師公會(huì)、香港華人會(huì)計(jì)師公會(huì)等會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體的工作交流達(dá)10余次，建立了穩(wěn)固、有效的交流平臺(tái)。期間，省財(cái)政廳歐斌副廳長(zhǎng)、省注協(xié)熊展瑜會(huì)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次赴港參加交流活動(dòng)。7月份，成功承辦了省財(cái)政廳與香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局在廣州聯(lián)合舉辦的“粵港財(cái)經(jīng)論壇”，得到省政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定。該論壇是粵港兩地政府財(cái)經(jīng)部門首次大型交流活動(dòng)，雙方代表共120多人參加，其中港方代表約40人。論壇開幕前夕，省政府萬副省長(zhǎng)接見了香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)陳家強(qiáng)先生等香港代表一行。今年，省注協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子還多次與合作所廣東分所合伙人見面座談，加強(qiáng)信息溝通，密切工作關(guān)系。

　　10月份，組織我省行業(yè)17位成員代表赴臺(tái)，參加2008年海峽兩岸及港澳地區(qū)會(huì)計(jì)師行業(yè)交流研討會(huì)，并拜訪了臺(tái)北市會(huì)計(jì)師公會(huì)、臺(tái)灣省會(huì)計(jì)師公會(huì)，與臺(tái)灣同行進(jìn)行了深入交流。

　　12月份，組織我省行業(yè)11位成員代表，拜訪美國(guó)、加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師同行，了解兩國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理運(yùn)作架構(gòu)、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等。

　　在接待來訪方面，11月份，接待日本公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)東京會(huì)尾內(nèi)正道會(huì)長(zhǎng)等一行8人來訪交流；接待加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)韓斐德副總裁一行3人來訪交流。12月份，接待臺(tái)灣省會(huì)計(jì)師公會(huì)國(guó)際及兩岸主任委員呂旭明先生等一行3人來訪交流。

　　七、完善行業(yè)自律管理體制機(jī)制建設(shè)

　　創(chuàng)新體制機(jī)制。1月份，召開第六次常務(wù)理事會(huì)議，傳達(dá)財(cái)政部謝旭人部長(zhǎng)對(duì)行業(yè)的指示精神，布置2008年工作；4月份，召開第七次常務(wù)理事會(huì)議，討論審議成立申訴委員會(huì)、修訂懲戒委員會(huì)工作規(guī)則等有關(guān)事項(xiàng)，研討我省事務(wù)所做大做強(qiáng)的方式、途徑等；12月份，召開八次常務(wù)理事會(huì)議，總結(jié)省注協(xié)2008年工作，研究部署2009年工作。4月份，召開教育培訓(xùn)委員會(huì)會(huì)議，研究年度培訓(xùn)計(jì)劃與培訓(xùn)重點(diǎn)等。10月份，召開懲戒委員會(huì)會(huì)議，審議表決本年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查違規(guī)懲戒事項(xiàng)；11月份，分別召開了維權(quán)委員會(huì)和事務(wù)所內(nèi)部治理指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議，就注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行涉稅鑒證業(yè)務(wù)、中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展的有關(guān)問題進(jìn)行研討。12月份，召開專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)議，就做好2008年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作以及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)需注意問題進(jìn)行了研討。

　　完善行業(yè)管理制度。先后修訂了《廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息公開辦法》、《廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)工作規(guī)則》兩個(gè)制度規(guī)范；制訂印發(fā)了《廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)申訴委員會(huì)工作規(guī)則》。根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育制度補(bǔ)充規(guī)定》的規(guī)定，提出我省具體貫徹意見，使之與我省繼續(xù)教育政策相銜接。

　　加強(qiáng)協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作。做好全年會(huì)費(fèi)收繳工作，保證省注協(xié)日常運(yùn)作和行業(yè)管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。完成了《廣東審計(jì)與評(píng)估》與《廣東財(cái)會(huì)》的合刊工作，有效整合了辦刊資源。結(jié)合各階段行業(yè)中心工作，及時(shí)開設(shè)專題欄目，增強(qiáng)網(wǎng)站的時(shí)效性、可讀性，提高網(wǎng)站功能建設(shè)；全年共發(fā)布各類行業(yè)信息1742條。改善省注協(xié)的辦公設(shè)施，為服務(wù)會(huì)員提供良好環(huán)境。

　　八、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

　　繼今年上半年開展“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)后，按照黨中央、省委的統(tǒng)一部署和省財(cái)政廳的工作要求，從9月底開始，省注協(xié)開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基本要求就是分析、檢討業(yè)務(wù)工作中不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的地方，并通過制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。具體分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)、群眾滿意度測(cè)評(píng)四個(gè)階段。

　　為確保深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效，省注協(xié)及時(shí)制定了《廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書處深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，擬訂了學(xué)習(xí)活動(dòng)工作日程表。學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我們以開展“五個(gè)一天”、“四個(gè)一次”為活動(dòng)載體，先后采取到“一幫一”基層活動(dòng)點(diǎn)調(diào)研，組織召開事務(wù)所座談會(huì)，組織召開專門和專業(yè)委員會(huì)會(huì)議，配合中注協(xié)開展行業(yè)黨建情況調(diào)研，走訪省律師協(xié)會(huì)，就黨建工作與省委組織部溝通，就業(yè)務(wù)工作問題與省科委、省物價(jià)局、省工商局、省國(guó)資委等相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。分析檢查階段，我們廣泛聽取意見，并通過協(xié)會(huì)網(wǎng)站向全省會(huì)員、社會(huì)各界征求協(xié)會(huì)工作和行業(yè)建設(shè)意見和建議。在此基礎(chǔ)上，起草領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的檢查分析報(bào)告，深入查找了行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)建設(shè)中存在的問題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

　　在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們致力于解決規(guī)范和提升中小事務(wù)所發(fā)展、改善注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)會(huì)員管理與服務(wù)，推進(jìn)行業(yè)黨建工作等問題。經(jīng)過深入調(diào)研，我們急會(huì)員之所急，先后分三批審核了225家事務(wù)所，及時(shí)上報(bào)省科委申請(qǐng)從事高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資格；向省財(cái)政廳黨組提議設(shè)立中共廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作委員會(huì)，不久前，省財(cái)政廳已正式行文請(qǐng)示省委組織部。

　　一年來，省注協(xié)的工作取得了不少進(jìn)步，行業(yè)的面貌也有了可喜的變化。但協(xié)會(huì)的工作和行業(yè)的發(fā)展仍有許多困難和不足，執(zhí)業(yè)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，行業(yè)內(nèi)存在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為仍需尋求更有效的解決途徑，影響行業(yè)執(zhí)業(yè)的外部環(huán)境仍未有效改善，協(xié)會(huì)的服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，行業(yè)自律管理體制建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們將繼續(xù)努力工作，不斷探索解決問題的方法、途徑，不辜負(fù)廣大會(huì)員的期望。

　　2009年工作要點(diǎn)

　　2009年，省注協(xié)將認(rèn)真貫徹黨的十七大和省委十屆三次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，以協(xié)會(huì)換屆為契機(jī)，創(chuàng)新行業(yè)管理體制機(jī)制，完善會(huì)員管理制度，全面加強(qiáng)協(xié)會(huì)各項(xiàng)建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)健康平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　一、召開第五次會(huì)員代表大會(huì)暨成立20周年慶典活動(dòng)

　　籌備好換屆各項(xiàng)工作，確保第五次會(huì)員代表大會(huì)成功圓滿召開。組織開展20周年紀(jì)念活動(dòng)，全面總結(jié)和宣傳改革開放以來行業(yè)建設(shè)和發(fā)展取得的重大成就，進(jìn)一步提升行業(yè)的社會(huì)影響力。

　　二、以換屆為契機(jī)，大力推進(jìn)行業(yè)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新

　　按照“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的要求，進(jìn)一步完善行業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的運(yùn)作。加強(qiáng)協(xié)會(huì)秘書處員工隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè)，繼續(xù)充實(shí)員工隊(duì)伍，提高秘書處執(zhí)行能力。繼續(xù)發(fā)揮專門和專業(yè)委員會(huì)的決策咨詢作用。

　　三、以會(huì)員管理為主線，進(jìn)一步完善行業(yè)制度建設(shè)

　　從會(huì)員“入口”管理和“出口”管理入手，著力完善會(huì)員管理制度建設(shè)，全面建設(shè)行業(yè)信息監(jiān)控體系。包括：研究制定中小事務(wù)所內(nèi)部治理指導(dǎo)意見；研究建立事務(wù)所信息員管理制度，全面實(shí)現(xiàn)注冊(cè)管理網(wǎng)上辦公；修改新設(shè)事務(wù)所合伙人、股東出具五年連續(xù)執(zhí)業(yè)證明的相關(guān)規(guī)定；出臺(tái)我省非執(zhí)業(yè)會(huì)員管理辦法，規(guī)范對(duì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員的管理；研究制定名譽(yù)會(huì)員授予辦法，等等。

　　四、貫徹落實(shí)中央政策精神，加強(qiáng)和推進(jìn)行業(yè)黨建工作

　　積極爭(zhēng)取省委組織部的支持，抓緊組建、成立中共廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作委員會(huì)，全面推進(jìn)行業(yè)黨建工作。根據(jù)中央、省委和省財(cái)政廳黨組對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的總體要求，研究我省行業(yè)黨建工作的指導(dǎo)意見、政策措施。采取行之有效的措施，不斷擴(kuò)大行業(yè)黨組織的覆蓋面，提高事務(wù)所黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　五、扎實(shí)做好各項(xiàng)日常管理工作

　　結(jié)合全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革的新變化、新要求，加強(qiáng)考試組織管理工作人員的培訓(xùn)，確保2009年考試工作順利完成�？偨Y(jié)廣州、深圳注冊(cè)會(huì)計(jì)師網(wǎng)上報(bào)名成功經(jīng)驗(yàn)，推行全省考試網(wǎng)上報(bào)名工作。積極探索考前培訓(xùn)的有效方式，努力提高我省考生考試通過率。

　　以中小企業(yè)審計(jì)工作底稿、會(huì)員職業(yè)道德守則、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容與格式等為重點(diǎn)，組織開展2009年度培訓(xùn)工作。積極推進(jìn)中小企業(yè)審計(jì)工作底稿課程設(shè)計(jì)，深化風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念。

　　認(rèn)真總結(jié)以往執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善執(zhí)業(yè)檢查相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查質(zhì)量和效果；以中小事務(wù)所執(zhí)行新準(zhǔn)則情況為重點(diǎn)，組織開展2009年事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。

　　總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極爭(zhēng)取政府有關(guān)部門的政策支持，引導(dǎo)和協(xié)助有條件的事務(wù)所做大做強(qiáng)，支持中小事務(wù)所規(guī)范發(fā)展和做精做專做優(yōu)。繼續(xù)發(fā)布全省事務(wù)所綜合信息，組織開展注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格年檢。

　　繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)對(duì)外交流，深化粵港澳臺(tái)會(huì)計(jì)業(yè)的交流與合作，促進(jìn)行業(yè)國(guó)際化發(fā)展。采取措施，加大《廣東財(cái)會(huì)》“注冊(cè)會(huì)計(jì)師”欄目的組稿力度；繼續(xù)做好2009年會(huì)費(fèi)收繳和行業(yè)財(cái)務(wù)工作。

　　六、改善協(xié)會(huì)辦公條件，提升服務(wù)會(huì)員的能力和水平

　　順利完成辦公室搬遷工作，加快協(xié)會(huì)局域網(wǎng)、行業(yè)網(wǎng)站、辦公自動(dòng)化等各項(xiàng)建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)管理信息化工作步伐。

　　七、認(rèn)真完成中注協(xié)、省財(cái)政廳交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。