初級會計職稱《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》微筆記：行政訴訟

　　一、行政訴訟的適用范圍

　　公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)向法院提起行政訴訟。

　　1、法院受理提起行政訴訟的范圍；（了解）

　　2、法院不受理的提起行政訴訟的事項（掌握）

　�。�1）國防、外交等國家行為；

　�。�2）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

　�。�3）行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定；

　�。�4）法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為。

　　二、訴訟管轄

　　1、級別管轄；中級人民法院管轄下列第一審行政案件：

　�。�1）確認發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；

　�。�2）對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；

　�。�3）本轄區(qū)內(nèi)重大、復雜的案件。

　　2、地域管轄

　�。�1）行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。

　�。�2）經(jīng)復議的案件，復議機關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復議機關(guān)所在地人民法院管轄。

　�。�3）對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。

　　（4）因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。

　　三、起訴和受理

　　1、對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)申請復議，對復議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。

　　2、法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政機關(guān)申請復議，對復議不服再向人民法院提起訴訟的，應當先申請行政復議。

　�。�1）公民、法人或者其他組織先申請行政復議，不服行政復議決定的，可以在收到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　�。�2）復議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。

　　3、公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起3個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。

　　4、公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的10日內(nèi)，可以申請延長期限，由人民法院決定。

　　5、人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應當在7日內(nèi)決定立案或者裁定不予受理。原告對裁定不服的，可以提起上訴。

　　四、審理和判決

　　1、人民法院公開審理行政案件，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定的除外。

　　2、人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員，應當是3人以上的單數(shù)。

　　3、當事人認為審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審判，有權(quán)申請上述人員回避。上述人員認為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系，應當申請回避。

　　4、審理行政案件，不適用調(diào)解。

　　提示：法院審理民事案件，可以根據(jù)當事人的意愿進行調(diào)解。

　　5、人民法院應當在立案之日起3個月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需要延長的，報經(jīng)批準程序。

　　6、當事人不服人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當事人不服人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

　　7、人民法院對上訴案件，認為事實清楚的，可以實行書面審理。審理上訴案件，應當在收到上訴狀之日起2個月內(nèi)作出終審判決。

　　五、侵權(quán)賠償

　　1、公民、法人或者其他組織單獨就損害賠償提出請求，應當先由行政機關(guān)解決。對行政機關(guān)的處理不服，可以向人民法院提起訴訟。

　　2、賠償訴訟可以調(diào)解。

　　3、行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由該行政機關(guān)或者該行政機關(guān)工作人員所在的行政機關(guān)負責賠償。行政機關(guān)賠償損失后，應當責令有故意或者重大過失的行政機關(guān)工作人員承擔部分或者全部賠償費用。