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2012年初級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》第五章 其他相關(guān)稅收法律制度
知識(shí)點(diǎn)四、城鎮(zhèn)土地使用稅
一、城鎮(zhèn)土地使用稅的概念
城鎮(zhèn)土地使用稅是國(guó)家在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi),對(duì)使用土地的單位和個(gè)人,以其實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù),按照規(guī)定的稅額計(jì)算征收的一種稅。
二、城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人和征稅范圍
?。ㄒ唬┏擎?zhèn)土地使用稅的納稅人
城鎮(zhèn)土地使用稅對(duì)外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)同樣征收。城鎮(zhèn)土地使用稅的具體納稅人:
(1)城鎮(zhèn)土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位或者個(gè)人繳納;
?。?)擁有土地使用權(quán)的納稅人不在土地所在地的,由代管人或者實(shí)際使用人繳納;
?。?)土地使用權(quán)未確定或者權(quán)屬糾紛未解決的,由實(shí)際使用人納稅;
?。?)土地使用權(quán)共有的,由共有各方分別繳納。
?。ǘ┱鞫惙秶?/p>
凡是城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)的土地,不論是國(guó)家所有的土地,還是集體所有的土地,都是城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍。
1.建制鎮(zhèn)的征稅范圍為鎮(zhèn)人民政府所在地的地區(qū),但不包括鎮(zhèn)政府所在地所轄行政村,即征稅范圍不包括農(nóng)村土地。
2.建立在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)以外的工礦企業(yè)則不需繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。
3.自2009年1月1日起,公園、名勝古跡內(nèi)的索道公司經(jīng)營(yíng)用地,應(yīng)按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。
三、城鎮(zhèn)土地使用稅的計(jì)稅依據(jù)、稅率和應(yīng)納稅額的計(jì)算
(一)計(jì)稅依據(jù):納稅人“實(shí)際占用”的土地面積
?。?)凡由省級(jí)人民政府確定的單位組織測(cè)定土地面積的,以測(cè)定的土地面積為準(zhǔn)。
(2)尚未組織測(cè)定,但納稅人持有政府部門(mén)核發(fā)的土地使用權(quán)證書(shū)的,以證書(shū)確定的土地面積為準(zhǔn)。
?。?)尚未核發(fā)土地使用權(quán)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)由納稅人據(jù)實(shí)申報(bào)土地面積,待核發(fā)土地使用權(quán)證書(shū)后再作調(diào)整。
(二)城鎮(zhèn)土地使用稅的稅率:有幅度的差別稅額(定額稅率)
每平方米土地年稅額規(guī)定如下:(1)大城市1.5元至30元;(2)中等城市1.2元至24元;(3)小城市0.9元至18元;(4)縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元至12元。
提示:(1)每個(gè)幅度稅額的差距為20倍。
?。?)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),城鎮(zhèn)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低,但降低幅度不得超過(guò)上述規(guī)定最低稅額的30%.經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高,但須報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。
?。ㄈ┏擎?zhèn)土地使用稅的計(jì)算
年應(yīng)納稅額=實(shí)際占用應(yīng)稅土地面積(平方米)×適用稅額
四、城鎮(zhèn)土地使用稅稅收優(yōu)惠
?。ㄒ唬┮话阋?guī)定:
(1)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地;
(2)由國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地;
?。?)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地;
?。?)市政街道、廣場(chǎng)、綠化地帶等公共用地;
(5)直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地;
?。?)經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)山填海整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年;
?。?)由財(cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。
?。ǘ┨厥庖?guī)定(近30項(xiàng))。主要注意的項(xiàng)目如下:
?。?)城鎮(zhèn)土地使用稅與耕地占用稅的征稅范圍銜接
凡是繳納了耕地占用稅的,從批準(zhǔn)征用之日起滿(mǎn)1年后征收城鎮(zhèn)土地使用稅;征用非耕地因不需要繳納耕地占用稅,應(yīng)從批準(zhǔn)征用之次月起征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
?。?)免稅單位與納稅單位之間無(wú)償使用的土地
對(duì)免稅單位無(wú)償使用納稅單位的土地(如公安、海關(guān)等單位使用鐵路、民航等單位的土地),免征城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)納稅單位無(wú)償使用免稅單位的土地,納稅單位應(yīng)照章繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。
?。?)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)建造商品房的用地
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)建造商品房的用地,除經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的用地外,對(duì)各類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地一律不得減免城鎮(zhèn)土地使用稅。
?。?)企業(yè)范圍內(nèi)的荒山、林地、湖泊等占地
對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)的荒山、林地、湖泊等占地,尚未利用的,經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局審批,可暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
?。?)企業(yè)廠(chǎng)區(qū)(包括生產(chǎn)、辦公及生活區(qū))以?xún)?nèi)的綠化用地,應(yīng)照章征收城鎮(zhèn)土地使用稅,廠(chǎng)區(qū)以外的公共綠化用地和向社會(huì)開(kāi)放的公園用地,暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
五、城鎮(zhèn)土地使用稅征收管理
?。ㄒ唬┏擎?zhèn)土地使用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間
1.納稅人購(gòu)置新建商品房,自房屋交付使用之次月起,繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。
2.納稅人購(gòu)置存量房,自辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù),房地產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)關(guān)簽發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)之次月起,繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。
3.納稅人出租、出借房產(chǎn),自交付出租、出借房產(chǎn)之次月起,繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。
4.以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的,應(yīng)由受讓方從合同約定交付土地時(shí)間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;合同未約定交付土地時(shí)間的,由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。
5.納稅人新征用的耕地,自批準(zhǔn)征用之日起滿(mǎn)1年時(shí)開(kāi)始繳納土地使用稅。
6.納稅人新征用的非耕地,自批準(zhǔn)征用次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。
解釋?zhuān)褐挥械?種情況是特殊的,其余都是從“之次月”起繳納城鎮(zhèn)土地使用。
?。ǘ┏擎?zhèn)土地使用稅的納稅地點(diǎn):土地所在地。
?。ㄈ┏擎?zhèn)土地使用稅納稅期限:按年計(jì)算、分期繳納。
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