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注冊資產(chǎn)評估師注冊管理辦法(試行)的通知

來源: 編輯: 2005/07/14 11:20:12 字體:

  中評協(xié)[2005]90號

  各省、自治區(qū)、直轄市資產(chǎn)評估協(xié)會,有關注冊會計師協(xié)會:

  為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師注冊管理,根據(jù)《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》(國發(fā)[2004]16號)、《中國資產(chǎn)評估協(xié)會章程》及有關規(guī)定,中國資產(chǎn)評估協(xié)會制定了《注冊資產(chǎn)評估師注冊管理辦法(試行)》(以下簡稱“辦法”),現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。有關事項通知如下:

  一、2005年7月1日前各省、自治區(qū)、直轄市資產(chǎn)評估協(xié)會,有關注冊會計師協(xié)會(以下簡稱地方協(xié)會)已經(jīng)受理的注冊資產(chǎn)評估師注冊申請,繼續(xù)按原規(guī)定的條件和程序辦理。

  二、辦法中有關崗前培訓的條件及相關材料要求自2006年7月1起執(zhí)行。

  三、2005年7月1日起,注冊資產(chǎn)評估師證書統(tǒng)一由中國資產(chǎn)評估協(xié)會制作,由地方協(xié)會發(fā)放,不再收取費用。

  四、地方協(xié)會應當按照辦法和《注冊資產(chǎn)評估師證書、印鑒管理暫行辦法》(評協(xié)字[1999]31號)的要求,統(tǒng)一為新注冊的注冊資產(chǎn)評估師制作印鑒,費用由注冊資產(chǎn)評估師本人承擔。

  五、辦法執(zhí)行中出現(xiàn)的問題請及時向中國資產(chǎn)評估協(xié)會報告和反映。

  附件:注冊資產(chǎn)評估師注冊管理辦法(試行)

  附件

  注冊資產(chǎn)評估師注冊管理辦法(試行)

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師注冊管理,根據(jù)《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》(國發(fā)[2004]16號)、《中國資產(chǎn)評估協(xié)會章程》及有關規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 中國資產(chǎn)評估協(xié)會(以下簡稱中評協(xié))負責注冊資產(chǎn)評估師注冊管理。

  中評協(xié)授權省、自治區(qū)、直轄市資產(chǎn)評估協(xié)會(以下簡稱“地方協(xié)會”)對本地區(qū)注冊資產(chǎn)評估師進行日常管理。

  第三條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務,應當注冊并取得中評協(xié)統(tǒng)一頒發(fā)的中華人民共和國注冊資產(chǎn)評估師證書(以下簡稱“注冊資產(chǎn)評估師證書”)。

  第四條 注冊資產(chǎn)評估師是中國資產(chǎn)評估協(xié)會的執(zhí)業(yè)會員。

  第五條 注冊資產(chǎn)評估師實行年度檢驗制度,具體辦法另行規(guī)定。

  第二章 注冊資產(chǎn)評估師注冊

  第六條 注冊申請人應當具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┳再Y產(chǎn)評估師全國統(tǒng)一考試全科成績合格或者經(jīng)依法認定;

 ?。ǘ┠挲g在65周歲以下;

 ?。ㄈB氃谫Y產(chǎn)評估機構從事資產(chǎn)評估業(yè)務;

 ?。ㄋ模┏醮紊暾堊灾涨?年內(nèi)在資產(chǎn)評估機構專職從事資產(chǎn)評估工作累計24個月以上,重新申請注冊不受此限;

 ?。ㄎ澹┮呀邮苤性u協(xié)或地方協(xié)會組織的注冊資產(chǎn)評估師崗前培訓,并考核合格。

  第七條 注冊申請人有下列情形之一的,不予注冊:

 ?。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ模?/p>

  (二)因受刑事處罰,刑罰執(zhí)行期滿未逾5年的;

 ?。ㄈ┍徽J定為終身禁入資產(chǎn)評估行業(yè)的;

 ?。ㄋ模┮蛟谪攧铡?、審計、資產(chǎn)評估、企業(yè)管理或者其他經(jīng)濟管理工作中受行政處罰,自被行政處罰之日起不滿2年的;

  (五)被吊銷注冊資產(chǎn)評估師證書的,自吊銷注冊資產(chǎn)評估師證書之日起不滿3年的(不含受刑事處罰情形);

 ?。┰谏陥笞赃^程中有弄虛作假行為未被批準注冊或被撤銷注冊的,自不予批準注冊或撤銷注冊之日起不滿3年的;

 ?。ㄆ撸┎宦男小吨袊Y產(chǎn)評估協(xié)會章程》規(guī)定的義務的;

 ?。ò耍┢渌挥枳缘那樾?。

  第八條 地方協(xié)會受理注冊申請,并對有關材料進行初步審查。具體受理注冊申請的時間和次數(shù)由地方協(xié)會確定,但受理注冊申請的次數(shù)每年應當不少于4次。

  第九條 注冊申請人申請注冊應當通過資產(chǎn)評估機構向所在地地方協(xié)會提交下列材料一式兩份,要求提交復印件的材料,應同時提交原件備查:

 ?。ㄒ唬蹲再Y產(chǎn)評估師注冊申請表》(見表1);

  (二)注冊資產(chǎn)評估師全國統(tǒng)一考試全科合格證明或認定批準文件;

 ?。ㄈ┳陨暾埲伺c所在資產(chǎn)評估機構簽訂的有效勞動合同復印件;

  (四)社會人才交流機構出具的注冊申請人人事檔案存放證明復印件或者勞動、人事部門出具的退休證明復印件。屬農(nóng)業(yè)戶口的,應當提交戶口復印件;

 ?。ㄎ澹┵Y產(chǎn)評估機構出具的注冊申請人符合本辦法第六條第(四)項規(guī)定條件的證明和參與資產(chǎn)評估項目清單;

  (六)由2名具有良好職業(yè)道德記錄的注冊資產(chǎn)評估師出具的注冊申請人專職從事資產(chǎn)評估業(yè)務時間的證明;

 ?。ㄆ撸┳陨暾埲松矸葑C件復印件、最高學歷證書復印件及專業(yè)技術職稱證書復印件、注冊資產(chǎn)評估師崗前培訓結業(yè)證書復印件。

  第十條 注冊資產(chǎn)評估師注冊應當按下列程序辦理:

 ?。ㄒ唬┳陨暾埲怂谫Y產(chǎn)評估機構在規(guī)定的受理時間內(nèi),向所在地地方協(xié)會提交本辦法第九條所規(guī)定的申請材料;

 ?。ǘ┑胤絽f(xié)會對申請材料進行初步審查,對申請人提交復印件的相關材料應當核對原件,并在復印件上加蓋注冊資產(chǎn)評估師注冊專用章(樣式見附1)。地方協(xié)會初步審查后認為申請材料符合要求的,確定受理。申請材料不齊全或不符合要求形式的,應當當場或在5個工作日內(nèi)通知資產(chǎn)評估機構補充或者修改申請材料;

 ?。ㄈ┦芾砩暾埖牡胤絽f(xié)會應當自確定受理之日起20個工作日內(nèi)審核完畢,并將審核意見、注冊申請人的申請材料、《注冊資產(chǎn)評估師申請注冊匯總表》(見表2)及相應的電子文檔以申請注冊的請示的形式(附2)報送中評協(xié),同時將注冊申請人有關信息錄入資產(chǎn)評估注冊管理系統(tǒng);

  (四)中評協(xié)自收到材料之日起,將注冊申請人有關信息在中評協(xié)網(wǎng)站上公示20日。公示期滿后10個工作日內(nèi),對符合注冊條件的注冊申請人,批準注冊,頒發(fā)注冊資產(chǎn)評估師證書,并予以公告;對不符合注冊條件的注冊申請人,不予注冊,并書面通知地方協(xié)會;

 ?。ㄎ澹┑胤絽f(xié)會應當按有關規(guī)定為批準注冊的人員統(tǒng)一制作注冊資產(chǎn)評估師印鑒。

  第三章 日常管理

  第十一條 注冊資產(chǎn)評估師以下注冊登記項目發(fā)生變更的,應當在30日內(nèi)將變更的信息向所在地地方協(xié)會備案:

 ?。ㄒ唬┬彰?;

  (二)身份證號;

 ?。ㄈ┱蚊婷玻?/p>

 ?。ㄋ模┞毞Q;

 ?。ㄎ澹W歷、學位。

  第十二條 注冊資產(chǎn)評估師辦理變更備案,通過互聯(lián)網(wǎng)自助填寫有關信息,同時將本人填寫的注冊資產(chǎn)評估師變更登記申請表(見表3)、本人注冊資產(chǎn)評估師證書復印件及變更項目證明材料報送所在地地方協(xié)會。

  第十三條 注冊資產(chǎn)評估師發(fā)生本辦法第十一條第(一)、(二)項變更的,地方協(xié)會應當將有關資料提交中評協(xié)辦理變更手續(xù)并換發(fā)注冊資產(chǎn)評估師證書。

  注冊資產(chǎn)評估師發(fā)生本辦法第十一條第(三)、(四)、(五)項變更的,地方協(xié)會可以在資產(chǎn)評估注冊管理系統(tǒng)中進行變更操作。

  第十四條 注冊資產(chǎn)評估師證書發(fā)生毀損或者遺失的,可以向地方協(xié)會申請補辦。

  地方協(xié)會應當將有關情況上報中評協(xié),并報請中評協(xié)為申請人制發(fā)證書。

  第十五條 取得注冊資產(chǎn)評估師證書的人員,有下列情形之一的,由中評協(xié)撤銷注冊:

 ?。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Γ?/p>

 ?。ǘ┎辉谫Y產(chǎn)評估機構專職執(zhí)業(yè)(符合本辦法第二十二條規(guī)定的除外);

 ?。ㄈ┩V箞?zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務連續(xù)滿12個月;

  (四)不履行《中國資產(chǎn)評估協(xié)會章程》規(guī)定的義務;

 ?。ㄎ澹┠挲g超過70周歲;

  (六)自愿申請撤銷注冊;

  (七)被撤銷會員資格;

 ?。ò耍┰谏陥笞赃^程中有弄虛作假行為;

 ?。ň牛┧劳龌虮灰婪ㄐ嫠劳觯?/p>

  (十)中評協(xié)規(guī)定的其他情形。

  第十六條 撤銷注冊應當按下列程序辦理:

  (一)地方協(xié)會應當對本轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的符合本辦法第十五條規(guī)定情形的注冊資產(chǎn)評估師的有關情況進行調查,并將調查情況及相關證明材料上報中評協(xié);

  (二)中評協(xié)對地方協(xié)會上報的材料予以審核,對符合本辦法第十五條規(guī)定情形的注冊資產(chǎn)評估師,予以撤銷注冊,并公告;

  (三)地方協(xié)會按規(guī)定收回被撤銷注冊資產(chǎn)評估師證書和印鑒;

 ?。ㄋ模┍怀蜂N注冊的人員,對撤銷決定不服的,可以向中評協(xié)提出申訴。

  中評協(xié)發(fā)現(xiàn)符合本辦法第十五條規(guī)定情形的,可直接處理或者轉地方協(xié)會按照前款規(guī)定程序處理。

  第四章 轉所

  第十七條 注冊資產(chǎn)評估師轉所是指注冊資產(chǎn)評估師脫離所在資產(chǎn)評估機構,轉入另一家資產(chǎn)評估機構執(zhí)業(yè)的行為。注冊資產(chǎn)評估師轉所應當辦理轉所手續(xù)。

  第十八條 注冊資產(chǎn)評估師辦理轉所應當具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┡c資產(chǎn)評估機構簽訂的勞動合同已經(jīng)終止或者經(jīng)資產(chǎn)評估機構和注冊資產(chǎn)評估師雙方協(xié)商同意解除勞動合同;

 ?。ǘ钨Y產(chǎn)評估機構合伙人或者股東的,已完成退伙或財產(chǎn)份額(出資)轉讓手續(xù),或簽訂財產(chǎn)份額(出資)轉讓協(xié)議或退伙協(xié)議;

 ?。ㄈ┪幢灰蠼邮芩痉C關、行政機關或行業(yè)協(xié)會調查的(調查一年未結束的除外)。

  第十九條 注冊資產(chǎn)評估師轉所應當?shù)睫D出資產(chǎn)評估機構所在地地方協(xié)會辦理手續(xù),同時提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┍救宿D所申請一式兩份,其中須注明本人是否是合伙人或股東;

 ?。ǘ┺D出、轉入資產(chǎn)評估機構出具意見的注冊資產(chǎn)評估師轉所申請表(見表4)一式三份,跨省級行政區(qū)域轉所(以下簡稱跨省轉所)的提交一式四份;

 ?。ㄈ┡c轉入資產(chǎn)評估機構簽訂的勞動合同復印件一式二份;

 ?。ㄋ模┥鐣瞬沤涣鳈C構出具的注冊申請人人事檔案存放證明復印件或者勞動、人事部門出具的退休證明復印件一式二份;

 ?。ㄎ澹无D出資產(chǎn)評估機構合伙人或者股東的,應當提交合伙人會議(股東會)決議、財產(chǎn)份額(出資)轉讓協(xié)議書或退伙協(xié)議書、工商行政管理部門備案的變更后合伙人或者股東名單復印件一式二份;

 ?。┳再Y產(chǎn)評估師證書。

  第二十條 注冊資產(chǎn)評估師辦理轉所應當按照《注冊資產(chǎn)評估師轉所程序》辦理(附3)。轉入地方協(xié)會在轉所申請表簽署同意意見后,轉所手續(xù)完成。

  第二十一條 注冊資產(chǎn)評估師轉所申請表自轉出地方協(xié)會蓋章之日起1年內(nèi)有效。

  跨省轉所的注冊資產(chǎn)評估師在未完成轉所手續(xù)之前由轉出地方協(xié)會管理。

  第二十二條 注冊資產(chǎn)評估師與資產(chǎn)評估機構簽訂的勞動合同終止,注冊資產(chǎn)評估師未轉入另外一家資產(chǎn)評估機構執(zhí)業(yè)的,資產(chǎn)評估機構應當在30日內(nèi)報所在地地方協(xié)會備案;所在資產(chǎn)評估機構被依法注銷的,注冊資產(chǎn)評估師應當在30日內(nèi)報注冊所在地地方協(xié)會備案。

  發(fā)生前款規(guī)定的情形,注冊資產(chǎn)評估師應當在30日內(nèi)辦理轉出手續(xù),并將注冊資產(chǎn)評估師證書、印鑒交地方協(xié)會暫時保管。地方協(xié)會應當在資產(chǎn)評估注冊管理系統(tǒng)中將其轉入地方協(xié)會代管節(jié)點,代管期限為12個月,代管期間有本辦法第十五條規(guī)定情形的,按本辦法第十六條規(guī)定撤銷注冊。

  由協(xié)會代管的注冊資產(chǎn)評估師加入其他資產(chǎn)評估機構工作,應當及時辦理轉所手續(xù)。

  第二十三條 辭職或者被解聘的注冊資產(chǎn)評估師,申請加入其他資產(chǎn)評估機構執(zhí)業(yè)的,原資產(chǎn)評估機構應當按有關規(guī)定向注冊資產(chǎn)評估師和注冊管理部門出具轉所所需的有關材料、證明。

  所在資產(chǎn)評估機構被注銷的注冊資產(chǎn)評估師,申請加入其他資產(chǎn)評估機構執(zhí)業(yè)的,如果不能提供原資產(chǎn)評估機構應當出具的有關證明材料,被注銷的資產(chǎn)評估機構所在地地方協(xié)會應在轉出機構蓋章處說明并蓋章。

  第二十四條 對符合轉所條件,提出轉所要求的注冊資產(chǎn)評估師,其所在資產(chǎn)評估機構無正當理由,拒絕提供有關轉所材料和證明的,注冊資產(chǎn)評估師有權向地方協(xié)會申訴。

  地方協(xié)會收到注冊資產(chǎn)評估師申訴后應當向資產(chǎn)評估機構書面征詢原因。

  資產(chǎn)評估機構在收到地方協(xié)會征詢函之日起10個工作日內(nèi)應當向地方協(xié)會遞交書面答復,說明拒絕提供有關轉所材料和證明的理由及注冊資產(chǎn)評估師不符合本辦法第十八條規(guī)定的相關證據(jù)。

  資產(chǎn)評估機構在規(guī)定期限內(nèi)不向地方協(xié)會遞交書面答復或提供的相關證據(jù)不能證明注冊資產(chǎn)評估師不符合本辦法第十八條規(guī)定的,地方協(xié)會可在轉所表中轉出地方協(xié)會意見欄中注明原因后,直接為注冊資產(chǎn)評估師辦理轉出手續(xù)。

  第五章 懲戒

  第二十五條 注冊資產(chǎn)評估師為注冊申請人出具虛假證明的,由地方協(xié)會予以通報批評;情節(jié)嚴重的,由中評協(xié)吊銷注冊資產(chǎn)評估師證書。

  第二十六條 資產(chǎn)評估機構申報注冊有弄虛作假行為的,地方協(xié)會在12個月內(nèi)不再受理其有關注冊事宜。

  第二十七條 注冊資產(chǎn)評估師未按本辦法第十一條規(guī)定辦理變更手續(xù)的,由地方協(xié)會責令其改正;情節(jié)嚴重的,予以警告。

  第二十八條 注冊資產(chǎn)評估師未按本辦法第二十二條規(guī)定辦理備案手續(xù)的,由地方協(xié)會責令其改正;情節(jié)嚴重的,予以警告。

  資產(chǎn)評估機構未按本辦法第二十二條規(guī)定辦理備案手續(xù)的,地方協(xié)會在12個月內(nèi)不再受理其有關注冊事宜。

  第二十九條 注冊資產(chǎn)評估師受到刑事處罰的,吊銷注冊資產(chǎn)評估師證書。

  第六章 附則

  第三十條 資產(chǎn)評估機構在其他省、自治區(qū)、直轄市設立的分支機構為注冊申請人辦理注冊手續(xù)比照本辦法的相關規(guī)定辦理。

  第三十一條 中評協(xié)直接受理注冊資產(chǎn)評估師(珠寶)注冊事宜。

  第三十二條 計劃單列市資產(chǎn)評估協(xié)會辦理注冊的權限參照資產(chǎn)評估機構管理體系確定。

  第三十三條 本辦法自2005年7月1日起執(zhí)行。

  附2

  注冊請示參考格式

  ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)資產(chǎn)評估協(xié)會關于_________等________人申請注冊資產(chǎn)評估師注冊的請示

  中國資產(chǎn)評估協(xié)會:

  根據(jù)《注冊資產(chǎn)評估師注冊管理辦法(試行)》(中評協(xié)[2005]XX號)的有關規(guī)定。我會受理了 等 人的注冊申請。經(jīng)審核,我會認為以上人員符合注冊條件。現(xiàn)將有關材料上報,請審查批準。

  附件:

  1. 《注冊資產(chǎn)評估師申請注冊匯總表》

  2.各申報注冊人員《注冊資產(chǎn)評估師注冊申請表》及相關材料

  附3

  注冊資產(chǎn)評估師轉所程序

  注冊資產(chǎn)評估師轉所,按以下程序辦理:

  一、同一省級行政區(qū)域內(nèi)轉所

  注冊資產(chǎn)評估師在省級行政區(qū)域內(nèi)轉所的,受理的地方協(xié)會應在收到齊備的轉所申請材料后5個工作日內(nèi)為注冊資產(chǎn)評估師辦理有關轉所手續(xù),轉所手續(xù)包括下列具體內(nèi)容:

  (一)在3份注冊資產(chǎn)評估師轉所申請表中簽署意見,并加蓋轉所專用章;

  (二)在資產(chǎn)評估注冊管理系統(tǒng)中進行轉所操作;

 ?。ㄈ┰谧再Y產(chǎn)評估師證書“工作單位”欄加蓋“變更”章,在注冊資產(chǎn)評估師證書“變更登記”欄填寫有關變更內(nèi)容;

 ?。ㄋ模┝舸?份轉所材料,并將2份轉所申請表分別交轉所申請人和轉出機構保管。

  二、跨省級行政區(qū)域轉所

  注冊資產(chǎn)評估師跨省級行政區(qū)域轉所按下列程序辦理:

 ?。ㄒ唬┦芾淼牡胤絽f(xié)會在收到齊備的轉所申請材料后5個工作日內(nèi)為注冊資產(chǎn)評估師辦理有關轉出手續(xù),轉出手續(xù)包括下列具體內(nèi)容:

  1.在注冊資產(chǎn)評估師轉所申請表中簽署意見,并加蓋轉所專用章;

  2.在資產(chǎn)評估注冊管理系統(tǒng)中進行轉出操作;

  3.留存1份轉所材料,并將其余材料交轉所申請人轉交轉入地方協(xié)會,并將1份轉所申請表交轉出機構保管。

 ?。ǘ┺D入地方協(xié)會在收到有關材料后5個工作日內(nèi)為注冊資產(chǎn)評估師辦理有關轉入手續(xù),轉入手續(xù)包括下列具體內(nèi)容:

  1.在注冊資產(chǎn)評估師轉所申請表中簽署意見,并加蓋轉所專用章;

  2.在資產(chǎn)評估注冊管理系統(tǒng)中進行接收操作;

  3.在注冊資產(chǎn)評估師證書“工作單位”欄加蓋“變更”章,在注冊資產(chǎn)評估師證書“變更登記”欄填寫有關變更內(nèi)容;

  4.留存1份轉所材料,并將1份轉所申請表交轉所申請人保管。

  三、申請設立資產(chǎn)評估過程中轉所

  注冊資產(chǎn)評估師從資產(chǎn)評估機構中轉出發(fā)起設立新的資產(chǎn)評估機構的,應當?shù)睫D出資產(chǎn)評估機構所在地地方協(xié)會辦理手續(xù),并提交除與轉入資產(chǎn)評估機構簽訂的勞動合同復印件之外的轉所申請材料,其中轉所申請表轉入所意見欄由本人填寫“申請設立資產(chǎn)評估機構”。受理的地方協(xié)會應在收到齊備的轉所申請材料5個工作日內(nèi)在注冊資產(chǎn)評估師轉所申請表中簽署意見,并加蓋轉所專用章??缡≡O立資產(chǎn)評估機構的,轉出地方協(xié)會應當在資產(chǎn)評估注冊管理系統(tǒng)中進行轉出操作。

  申請人執(zhí)加蓋了轉出地方協(xié)會轉所專用章的轉所申請表及其他材料到省級財政部門申辦資產(chǎn)評估機構。

  資產(chǎn)評估評估機構申辦成功的,新設立的資產(chǎn)評估在轉所申請表中轉入所意見處蓋章后到所在地地方協(xié)會辦理轉入手續(xù)。

  資產(chǎn)評估評估機構申辦未獲批準的,申請人可加入其他資產(chǎn)評估機構。加入的資產(chǎn)評估在轉所申請表中轉入所意見處蓋章后到所在地地方協(xié)會辦理轉入手續(xù)。

 ?。▍f(xié)會公章)

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