抓緊學習解讀印花稅管理規(guī)程

來源: 正保會計網(wǎng)校編輯： 2016/12/21 10:37:15　　字體：大小

印花稅是對經(jīng)濟活動和經(jīng)濟交往中書立、領受的應稅經(jīng)濟憑證所征收的一種稅。由于經(jīng)濟活動中發(fā)生的經(jīng)濟憑證種類繁多，數(shù)量巨大，現(xiàn)行印花稅只對印花稅暫行條例列舉的憑證征收，沒有列舉的憑證不征收。近日，國家稅務總局發(fā)布了《印花稅管理規(guī)程》（試行），為印花稅管理作出了相關規(guī)定，現(xiàn)解讀如下：

一、發(fā)布的背景和意義

為進一步規(guī)范印花稅管理，便利納稅人，國家稅務總局在總結各地印花稅征管工作經(jīng)驗，梳理存在問題，并廣泛聽取意見的基礎上，制定本《規(guī)程》，適用于除證券交易外的印花稅有關管理事項。

二、主要內容

本規(guī)程主要6章29條，主要有以下內容：

1.制定《規(guī)程》的依據(jù)：

堅持依法治稅原則，按照法定權限與程序，嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和稅收政策，堅決維護稅法的權威性和嚴肅性，切實保護納稅人合法權益。

2.適用范圍：

適用于除證券交易外的印花稅稅源管理、稅款征收、減免稅和退稅管理、風險管理等事項，其他管理事項按照有關規(guī)定執(zhí)行。

3.稅源管理：

對納稅人保存印花稅應納稅憑證提出要求。納稅人應當如實提供、妥善保存印花稅應納稅憑證（以下簡稱"應納稅憑證"）等有關納稅資料，統(tǒng)一設置、登記和保管《印花稅應納稅憑證登記簿》（以下簡稱《登記簿》），及時、準確、完整記錄應納稅憑證的書立、領受情況。稅務機關可與銀行、保險、工商、房地產(chǎn)管理等有關部門建立定期信息交換制度，利用相關信息加強印花稅稅源管理。

4. 納稅義務發(fā)生時間：

納稅人書立、領受或者使用《條例》列舉的應納稅憑證和經(jīng)財政部確定征稅的其他憑證時，即發(fā)生納稅義務。

5.征收管理范圍：

根據(jù)應納稅憑證的性質，分別按《條例》所附《印花稅稅目稅率表》對應的稅目、稅率，自行計算應納稅額，購買并一次貼足印花稅票（以下簡稱“貼花”）。

6.完稅方式：

（1）一份憑證應納稅額超過500元的，納稅人可以采取將稅收繳款書、完稅證明其中一聯(lián)粘貼在憑證上或者由地方稅務機關在憑證上加注完稅標記代替貼花。

（2）同一種類應納稅憑證，需頻繁貼花的，可由納稅人根據(jù)實際情況自行決定是否采用按期匯總申報繳納印花稅的方式。匯總申報繳納的期限不得超過一個月。

（3）納稅期限為一個月，稅額較小的，納稅期限可為一個季度，具體由主管稅務機關確定。納稅人應當自納稅期滿之日起15日內，填寫國家稅務總局統(tǒng)一制定的納稅申報表申報繳納核定征收的印花稅。

7.減免稅和退稅管理：

（1）減免稅管理依據(jù)：稅務機關應當依照《條例》和相關規(guī)定做好印花稅的減免稅工作。印花稅減免稅備案管理的其他事項，按照《國家稅務總局關于發(fā)布〈稅收減免管理辦法〉的公告》（國家稅務總局公告2015年第43號）的有關規(guī)定執(zhí)行。

（2）減免稅報送材料：納稅人減免稅備案登記表、《登記簿》復印件、減免稅依據(jù)的相關法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

退稅管理：多貼印花稅票的，不得申請退稅或者抵用。