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《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕75號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于固定資產(chǎn)加速折舊稅收政策有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第64號(hào))對(duì)完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策做出明確規(guī)定,但對(duì)固定資產(chǎn)加速折舊是否應(yīng)該同時(shí)及如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,固定資產(chǎn)是否應(yīng)保留凈殘值等會(huì)計(jì)問(wèn)題并未明確,實(shí)務(wù)中也因此出現(xiàn)混亂。
“一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用”最好進(jìn)行會(huì)計(jì)處理
財(cái)稅〔2014〕75號(hào)文件規(guī)定,對(duì)三種情形的固定資產(chǎn)“允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除”,作為稅務(wù)規(guī)定,僅可依據(jù)進(jìn)行涉稅處理,但如果僅是進(jìn)行稅務(wù)處理,就必須對(duì)產(chǎn)生的應(yīng)納稅暫時(shí)性差異進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,工作量及繁瑣程度將遠(yuǎn)大于同步進(jìn)行的會(huì)計(jì)處理。事實(shí)上,從上述規(guī)定可以看出,三種情形的固定資產(chǎn)要能夠“在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除”,前提是“一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用”,而“計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用”這似乎又是會(huì)計(jì)處理的要求,而且進(jìn)行會(huì)計(jì)處理后將不存在會(huì)計(jì)稅務(wù)差異,但問(wèn)題是這又將使得企業(yè)違反了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或制度。
為此,從方便和降低企業(yè)負(fù)擔(dān)的角度出發(fā),最好同步進(jìn)行“一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用”的會(huì)計(jì)處理,但不管是僅進(jìn)行涉稅處理,還是同步進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,企業(yè)都應(yīng)該在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以明確說(shuō)明。
縮短折舊年限或加速折舊需視情況進(jìn)行會(huì)計(jì)處理
財(cái)稅〔2014〕75號(hào)文件和國(guó)家稅務(wù)總局64號(hào)公告均未規(guī)定縮短折舊年限或加速折舊的稅前扣除是否需同步進(jìn)行會(huì)計(jì)處理或以會(huì)計(jì)處理為前提,給企業(yè)產(chǎn)生了困惑。為此,國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人就完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策答記者問(wèn)第十二條明確回答了上述困惑:“企業(yè)會(huì)計(jì)處理上是否采取加速折舊方法,不影響企業(yè)享受加速折舊稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)在享受加速折舊稅收優(yōu)惠政策時(shí),不需要會(huì)計(jì)上也同時(shí)采取與稅收上相同的折舊方法”,但需說(shuō)明的是,由于加速折舊導(dǎo)致企業(yè)當(dāng)期的會(huì)計(jì)折舊額小于按照稅法計(jì)算的折舊額,對(duì)出現(xiàn)的應(yīng)納稅暫時(shí)性差異,企業(yè)應(yīng)通過(guò)遞延所得稅負(fù)債科目調(diào)整該差異,作:“借:所得稅費(fèi)用——遞延所得稅費(fèi)用,貸:遞延所得稅負(fù)債”的會(huì)計(jì)處理。
還必須注意的是,根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局64號(hào)公告第二條第三款規(guī)定,企業(yè)專(zhuān)門(mén)用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備已享受上述優(yōu)惠政策的,在享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除時(shí),應(yīng)就已經(jīng)作出會(huì)計(jì)處理的折舊、費(fèi)用等金額加計(jì)扣除。所以,盡管企業(yè)享受加速折舊政策時(shí)不需要作出會(huì)計(jì)處理,但對(duì)享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的折舊、費(fèi)用等,必須已經(jīng)進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理,否則不可以加計(jì)扣除。
一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用是否要保留殘值
財(cái)稅〔2014〕75號(hào)文件規(guī)定,允許相關(guān)企業(yè)將有關(guān)固定資產(chǎn)“一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,不再分年度計(jì)算折舊”。實(shí)務(wù)中存在兩大疑惑:一是由于相關(guān)固定資產(chǎn)仍在使用,一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用要不要保留殘值?二是如果不保留殘值,將會(huì)使得企業(yè)相關(guān)固定資產(chǎn)的賬面凈值為零,從而很容易使得相關(guān)資產(chǎn)游離于賬外,將不利于企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理。對(duì)此,財(cái)稅〔2014〕75號(hào)文件、國(guó)家稅務(wù)總局64號(hào)公告以及64號(hào)公告的解讀和答記者問(wèn),都未能回答這兩個(gè)問(wèn)題。
筆者認(rèn)為,從“允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,不再分年度計(jì)算折舊”的規(guī)定,可以看出兩點(diǎn)含義:一是企業(yè)應(yīng)該作出一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理;二是稅法允許列入稅前扣除的相關(guān)固定資產(chǎn)成本僅是“不再分年度計(jì)算”的折舊,既然是折舊,就應(yīng)該不包括殘值。事實(shí)上,企業(yè)按照財(cái)稅〔2014〕75號(hào)文件和國(guó)家稅務(wù)總局64號(hào)公告對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行加速折舊時(shí),其采用的縮短折舊年限或加速折舊方法也均需保留凈殘值。所以,如果對(duì)一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用的固定資產(chǎn)保留凈殘值,這將使得企業(yè)在享受加速折舊稅收政策時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)凈殘值處理的方法保持一致,確保了會(huì)計(jì)信息的口徑一致和相互對(duì)比。(作者:張明 姚華祖)
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