山西關(guān)于做好2023年度全省職稱評(píng)審工作的通知

山西關(guān)于做好2023年度全省職稱評(píng)審工作的通知，11月底前完成評(píng)審，12月底前完成審核、公布，一般不得跨年度評(píng)審。

關(guān)于做好2023年度全省職稱評(píng)審工作的通知

晉人社廳函〔2023〕567號(hào)

各市人力資源和社會(huì)保障局，省直有關(guān)單位職稱管理部門，有關(guān)企事業(yè)單位：

為全面貫徹落實(shí)人社部《關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕60號(hào)）要求，持續(xù)深化職稱制度改革，不斷優(yōu)化人才評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，切實(shí)服務(wù)我省高質(zhì)量發(fā)展大局，現(xiàn)就做好2023年度全省職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、繼續(xù)完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

以破“四唯”和立“新標(biāo)”為突破口，堅(jiān)持“先立后破”，突出品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向，進(jìn)一步修訂完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將工作績(jī)效、創(chuàng)新成果、解決實(shí)際問(wèn)題能力等作為評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容，將論文“必選”轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒岸噙x”，促進(jìn)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，鼓勵(lì)從職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中提煉職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善體現(xiàn)思想品德、職業(yè)道德、專業(yè)能力、技術(shù)水平、學(xué)術(shù)影響力、創(chuàng)新成效、決策咨詢、人才培養(yǎng)、公共服務(wù)等多維度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，科學(xué)評(píng)價(jià)人才。

全面推行代表性成果評(píng)價(jià)，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，凡體現(xiàn)個(gè)人業(yè)績(jī)、專業(yè)水平的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)解決方案、創(chuàng)新突破、高質(zhì)量專利、成果轉(zhuǎn)化、理論文章、智庫(kù)成果、文藝作品、教案、病歷等均可作為代表性成果參加職稱評(píng)審。衛(wèi)生、工程、藝術(shù)、中小學(xué)教師等實(shí)踐性強(qiáng)的職稱系列，不將論文作為職稱評(píng)審的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中不得簡(jiǎn)單設(shè)立論文數(shù)量、影響因子等硬性要求。對(duì)自然科學(xué)研究和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究等研究屬性突出的職稱系列，聚焦原創(chuàng)成果和高質(zhì)量論文，注重評(píng)價(jià)原創(chuàng)性貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)影響力和研究能力，淡化論文數(shù)量要求。

2023年底前，各系列（專業(yè)）評(píng)審委員會(huì)組建單位完成本系列（專業(yè)）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，各市人力資源和社會(huì)保障局、省行業(yè)主管部門、自主評(píng)審單位按照職稱評(píng)審管理權(quán)限將高、中、初級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳。

二、動(dòng)態(tài)調(diào)整職稱評(píng)審專業(yè)

聚焦國(guó)家和我省重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)需求，職稱評(píng)審專業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。在工程系列增加食品藥品檢查專業(yè)，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、省市場(chǎng)監(jiān)管局按照職稱評(píng)審管理權(quán)限及時(shí)優(yōu)化調(diào)整評(píng)審專業(yè)，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并開(kāi)展評(píng)審工作。在工程系列增加機(jī)場(chǎng)工程及運(yùn)行專業(yè)，由我省航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司組建中、初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)并開(kāi)展評(píng)審工作。在社會(huì)科學(xué)研究系列增加衛(wèi)生管理研究專業(yè)，由省衛(wèi)健委組建高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)并開(kāi)展評(píng)審工作。將群眾文化系列設(shè)置的科學(xué)傳播專業(yè)進(jìn)行調(diào)整，由省科協(xié)組建自然科學(xué)研究系列科學(xué)傳播專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)并開(kāi)展評(píng)審工作。將山西省建設(shè)工程專業(yè)高級(jí)工程師評(píng)審委員會(huì)設(shè)置的建材專業(yè)進(jìn)行調(diào)整，由山西省正高級(jí)工程師評(píng)審委員會(huì)代為評(píng)審。

2023年底前，各市人力資源和社會(huì)保障局、省行業(yè)主管部門、自主評(píng)審單位按照職稱評(píng)審管理權(quán)限全面梳理本地本單位設(shè)置的職稱評(píng)審專業(yè)，形成職稱評(píng)審專業(yè)目錄，由省人力資源和社會(huì)保障廳向社會(huì)公布。

三、減少專業(yè)、學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)等限制性條件

除涉及公共安全、人身健康的系列或?qū)I(yè)外，從事專業(yè)與所學(xué)專業(yè)不一致的，完成繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)時(shí)、或?qū)I(yè)考試合格、或滿足規(guī)定工作年限的，允許按照本人長(zhǎng)期從事專業(yè)申報(bào)職稱（限定在中級(jí)及以上職稱），具體規(guī)定和要求由各系列（專業(yè)）評(píng)審委員會(huì)在年度職稱評(píng)審工作安排中明確。對(duì)藝術(shù)系列藝術(shù)表演類專業(yè)人員，滿足規(guī)定資歷條件的，申報(bào)副高級(jí)及以下職稱，不作學(xué)歷要求。對(duì)工藝美術(shù)系列專業(yè)人員，不具備規(guī)定學(xué)歷且滿足規(guī)定工作年限的，可直接申報(bào)中級(jí)及以下職稱。非全日制學(xué)歷與全日制學(xué)歷、職業(yè)院校畢業(yè)生與同層次普通學(xué)校畢業(yè)生在職稱評(píng)審方面享有同等待遇。技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，可分別按照中專、大專、本科學(xué)歷申報(bào)相應(yīng)系列職稱。不得將科研項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)數(shù)量、獲獎(jiǎng)情況、論文期刊層次、頭銜、稱號(hào)等作為職稱評(píng)審的限制性要求。

四、科學(xué)合理下放職稱評(píng)審權(quán)限

繼續(xù)鼓勵(lì)和支持專業(yè)技術(shù)人才密集、技術(shù)能力強(qiáng)、人事管理規(guī)范的科研院所、重點(diǎn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)單位等，按照規(guī)定程序組建相應(yīng)系列（專業(yè)）高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，自主開(kāi)展評(píng)審工作，進(jìn)一步發(fā)揮用人主體在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用。將高校的實(shí)驗(yàn)系列職稱評(píng)審權(quán)下放至各高校，各高校要按照規(guī)定程序組建實(shí)驗(yàn)系列職稱評(píng)審委員會(huì)，根據(jù)國(guó)家和我省的指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本校實(shí)驗(yàn)系列職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審辦法，自主開(kāi)展評(píng)審工作。

五、暢通職稱評(píng)審綠色通道

從機(jī)關(guān)流動(dòng)到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年以上的，首次申報(bào)評(píng)審職稱可比照本單位同等學(xué)歷、同等資歷人員，直接申報(bào)相應(yīng)層級(jí)職稱。其中，流動(dòng)到事業(yè)單位的，將機(jī)關(guān)和事業(yè)單位擔(dān)任職務(wù)合并計(jì)算，任科級(jí)累計(jì)滿5年或副處、科級(jí)合并計(jì)算滿5年，可申報(bào)副高級(jí)職稱；任副處級(jí)累計(jì)滿5年或副處、正處合并計(jì)算滿5年，可申報(bào)正高級(jí)職稱。具備碩士研究生及以上學(xué)歷的，任職時(shí)間按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。流動(dòng)到企業(yè)的，與企業(yè)同類人員進(jìn)行比照，累計(jì)達(dá)到相應(yīng)層級(jí)規(guī)定任職年限的，可直接申報(bào)相應(yīng)層級(jí)職稱。

加大對(duì)引進(jìn)人才的服務(wù)力度，省人力資源和社會(huì)保障廳組建特殊人才高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，對(duì)我省引進(jìn)的海內(nèi)外高層次人才，在各系列（專業(yè)）高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)一年一次認(rèn)定的基礎(chǔ)上，采取“一事一議”“一人一策”的方式，直接認(rèn)定高級(jí)職稱。

六、優(yōu)化職稱評(píng)價(jià)方式

推廣高級(jí)職稱綜合量化賦分評(píng)價(jià)方式，全省各系列（專業(yè)）高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)要逐步實(shí)行綜合量化賦分評(píng)價(jià)方式，建立更加科學(xué)、精準(zhǔn)、規(guī)范的職稱評(píng)價(jià)機(jī)制。量化賦分標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案。

七、加強(qiáng)職稱評(píng)審信息化建設(shè)

按照人社部《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員管理信息系統(tǒng)應(yīng)用有關(guān)工作的通知》（人社廳函【2023】4號(hào)）要求，在省人力資源和社會(huì)保障廳門戶網(wǎng)站“人社一體化公共服務(wù)平臺(tái)”，設(shè)立“專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)”專欄，逐步推行職稱申報(bào)、受理、審核、公布、發(fā)證等一網(wǎng)通辦。

八、有關(guān)要求

1.各級(jí)評(píng)審委員會(huì)要按照統(tǒng)一要求，結(jié)合本系列（專業(yè)）工作實(shí)際，抓緊制定年度評(píng)審工作方案，按照職稱評(píng)審管理權(quán)限，經(jīng)各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門或省行業(yè)主管部門審核后組織實(shí)施，11月底前完成評(píng)審，12月底前完成審核、公布，一般不得跨年度評(píng)審。

2.結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)人員轉(zhuǎn)隸，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、省相關(guān)行業(yè)主管部門要按照職稱評(píng)審管理權(quán)限及時(shí)優(yōu)化調(diào)整評(píng)委會(huì)專業(yè)設(shè)置和評(píng)審條件，做好改革前后政策的銜接過(guò)渡，暢通相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展通道，做好改革的后半篇文章。

3.各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、省行業(yè)主管部門要規(guī)范評(píng)審委員會(huì)組建程序和要求，及時(shí)做好評(píng)審委員會(huì)的核準(zhǔn)備案工作。要加強(qiáng)職稱評(píng)審專家?guī)旖ㄔO(shè)，完善評(píng)審專家推薦遴選條件，認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)考核、信用記錄、退出懲戒等制度，規(guī)范評(píng)審委員會(huì)工作流程，建立專業(yè)性、自律性的評(píng)審委員會(huì)，開(kāi)展公平公正、代表性強(qiáng)、權(quán)威性高的同行評(píng)價(jià)。

4.各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、省行業(yè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《職稱評(píng)審管理實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真履行工作職責(zé)，準(zhǔn)確把握政策標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做好申報(bào)推薦、材料審核、評(píng)審管理、公示確認(rèn)等相關(guān)工作，對(duì)反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)抄襲、剽竊、不當(dāng)署名等學(xué)術(shù)不端行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，取消當(dāng)年申報(bào)資格，撤銷已取得的職稱，記入職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的職稱評(píng)審環(huán)境。

5.各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、省行業(yè)主管部門要加大對(duì)評(píng)審委員會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督和管理，特別是對(duì)開(kāi)展自主評(píng)審的評(píng)審委員會(huì)，要采取隨機(jī)抽查、過(guò)程巡查、復(fù)查等方式，加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)督管理。對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的評(píng)審委員會(huì)，按照有關(guān)規(guī)定處理。

6.各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、省行業(yè)主管部門要加強(qiáng)職稱數(shù)據(jù)歸集管理，完成年度評(píng)審工作后應(yīng)及時(shí)將職稱數(shù)據(jù)按照規(guī)范格式、規(guī)定程序報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳。要高度重視歷年職稱數(shù)據(jù)采集工作，指派專人負(fù)責(zé)，在保障信息安全和個(gè)人隱私的前提下，力爭(zhēng)2023年底前完成2010年以來(lái)職稱數(shù)據(jù)采集工作，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)職稱信息查詢驗(yàn)證服務(wù)。

7.加強(qiáng)職稱評(píng)審工作隊(duì)伍建設(shè)，采取多種形式開(kāi)展職稱改革政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升工作能力和服務(wù)水平。

山西省人力資源和社會(huì)保障廳

2023年7月11日

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