《上海市正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)聘辦法》解讀

2019年5月27日上海市人力資源和社會(huì)保障局、上 海市財(cái)政局公布了《上海市正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)聘辦法》的解讀。

1.制定《上海市正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)聘辦法》的主要目的是什么?

答：本市制定實(shí)施《上海市正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)聘辦法》，開(kāi)展正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)聘，主要目的是更好地服務(wù)上海“五個(gè)中心”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)本市高層次會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)，科學(xué)、客觀、公正地評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)專業(yè)人員的學(xué)識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，健全和完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才選拔機(jī)制。

2.制定《上海市正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)聘辦法》的依據(jù)是什么？

答：制定《上海市正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)聘辦法》的主要依據(jù)是《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于深化會(huì)計(jì)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2019〕8號(hào)）和《中共上海市委辦公廳 上海市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（滬委辦發(fā)〔2018〕16號(hào)）。人社部發(fā)〔2019〕8號(hào)明確規(guī)定“高級(jí)職稱分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)”，從而形成了初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)層次清晰、相互銜接、體系完整的會(huì)計(jì)人員職稱評(píng)價(jià)體系。《上海市正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)聘辦法》的發(fā)布實(shí)施，標(biāo)志著本市正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)聘工作從試點(diǎn)轉(zhuǎn)為常態(tài)化評(píng)聘。

3.本市正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)聘試點(diǎn)情況如何？

答：本市自2013年試點(diǎn)評(píng)聘正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱，截至2018年共有62人獲評(píng)正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。通過(guò)六年的試點(diǎn)，本市積累了正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審的經(jīng)驗(yàn)，選拔了一批優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才，有效調(diào)動(dòng)了廣大會(huì)計(jì)人員工作積極性。

4.哪些會(huì)計(jì)人員可以申報(bào)參加正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審?

答：具有本市戶籍（含持有有效期內(nèi)的《上海市居住證》，或近2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿12個(gè)月），具有高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格，并在本市企事業(yè)單位中受聘高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)（崗位），擬聘任正高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)（崗位）的在職人員可以申報(bào)參加正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審。需要說(shuō)明的是，當(dāng)年度達(dá)到退休年齡或已辦理退休手續(xù)的人員，將不受理申報(bào)（按規(guī)定已辦理延長(zhǎng)離退休手續(xù)的除外，申報(bào)時(shí)需提供延長(zhǎng)離退休審批表）。

5.申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師應(yīng)符合哪些標(biāo)準(zhǔn)條件？

答：申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師的標(biāo)準(zhǔn)條件包括基本條件、學(xué)歷和任職資歷要求、專業(yè)經(jīng)歷和工作業(yè)績(jī)要求、任職單位規(guī)模和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作規(guī)范要求以及論著論文或?qū)W術(shù)研究要求等。

6.符合哪些條件可以破格申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師？

答：雖不具備規(guī)定學(xué)歷（或?qū)W位），但會(huì)計(jì)專業(yè)工作業(yè)績(jī)特別突出、成果十分顯著，且在高級(jí)會(huì)計(jì)師任職期間符合下列條件之一的，經(jīng)考核申請(qǐng)、推薦審核程序，可參加正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審：（1）主持或?yàn)橹鲄⑴c的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)類研究成果獲得省部級(jí)二等獎(jiǎng)及以上；（2）獲國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家稱號(hào)；或享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家；或上海市領(lǐng)軍人才；或獲全國(guó)先進(jìn)（杰出）會(huì)計(jì)工作者等稱號(hào)；（3）在會(huì)計(jì)工具方法創(chuàng)新創(chuàng)造、會(huì)計(jì)工作組織管理優(yōu)化等方面取得重大突破并得到行業(yè)認(rèn)可與推廣應(yīng)用。需要說(shuō)明的是，破格申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師還需滿足任職資歷和繼續(xù)教育要求。

7.對(duì)于全國(guó)高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員以及本市領(lǐng)軍或優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才，申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師有何規(guī)定？

答：全國(guó)高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員，按程序由上海市正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。需要說(shuō)明的是，全國(guó)高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審時(shí)，除需提供一般申報(bào)人員均需提供的材料外，還應(yīng)提供相關(guān)畢業(yè)證明材料。

上海市領(lǐng)軍人才、上海市優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員等優(yōu)秀人才，市正高會(huì)評(píng)委會(huì)評(píng)審時(shí)將優(yōu)先考慮。

8.正高級(jí)會(huì)計(jì)師的評(píng)聘程序如何？

答：正高級(jí)會(huì)計(jì)師的評(píng)聘程序主要包括：?jiǎn)挝豢己送扑]、材料報(bào)送審核、論文鑒定及面試答辯、專家評(píng)審、公示、頒證以及職務(wù)（崗位）聘任。

9.申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師有什么紀(jì)律要求？

答：申報(bào)人員如果存在偽造變?cè)熳C件或證明、論文或論著造假或抄襲、提交虛假申報(bào)材料、嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等情形的，將取消參評(píng)資格，3年內(nèi)不得申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。對(duì)已通過(guò)評(píng)審的，由市正高會(huì)評(píng)委會(huì)取消原評(píng)審結(jié)果，收回資格證書(shū)。

10.2019年的正高級(jí)會(huì)計(jì)師申報(bào)何時(shí)開(kāi)始？需要提交哪些材料？

答：近期，市正高會(huì)評(píng)委會(huì)辦公室將另行制發(fā)2019年正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)聘申報(bào)通知，進(jìn)一步明確2019年正高級(jí)會(huì)計(jì)師申報(bào)的時(shí)間、需提交的材料等事項(xiàng)

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