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2018高級(jí)會(huì)計(jì)師《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》知識(shí)點(diǎn)：部門(mén)預(yù)算管理
勤奮是走向成功的唯一途徑。高級(jí)會(huì)計(jì)師考試正式進(jìn)入備考階段，在緊張的備考時(shí)期最需要的就是我們要勤奮起來(lái)。正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校整理了2018高級(jí)會(huì)計(jì)師《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》知識(shí)點(diǎn)：部門(mén)預(yù)算管理的內(nèi)涵、編制規(guī)程和原則，高會(huì)考生們可以多多學(xué)習(xí)，祝大家學(xué)習(xí)愉快！
【知識(shí)點(diǎn)】部門(mén)預(yù)算管理的內(nèi)涵、編制規(guī)程和原則
★部門(mén)預(yù)算是指政府部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)預(yù)算管理政策規(guī)定，結(jié)合自身未來(lái)一定時(shí)期履行職能需要，從基層預(yù)算單位開(kāi)始逐級(jí)編制、審核、匯總、上報(bào)，由財(cái)政部門(mén)審核并提交各級(jí)人民代表大會(huì)依法批準(zhǔn)的部門(mén)綜合財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
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管理方式
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部門(mén)預(yù)算實(shí)行“一個(gè)部門(mén)一本預(yù)算”的綜合預(yù)算管理，其內(nèi)容包括一個(gè)部門(mén)所有的收入和支出。
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管理層級(jí)
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中央政府部門(mén)預(yù)算和地方政府部門(mén)預(yù)算。中央政府部門(mén)預(yù)算由中央政府及其所屬行政事業(yè)單位的預(yù)算組成，地方政府部門(mén)預(yù)算由地方政府及其所屬行政事業(yè)單位的預(yù)算組成。
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一般原則
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各級(jí)預(yù)算應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績(jī)效和收支平衡的原則。
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管理方式 部門(mén)預(yù)算實(shí)行“一個(gè)部門(mén)一本預(yù)算”的綜合預(yù)算管理，其內(nèi)容包括一個(gè)部門(mén)所有的收入和支出。
管理層級(jí) 中央政府部門(mén)預(yù)算和地方政府部門(mén)預(yù)算。中央政府部門(mén)預(yù)算由中央政府及其所屬行政事業(yè)單位的預(yù)算組成，地方政府部門(mén)預(yù)算由地方政府及其所屬行政事業(yè)單位的預(yù)算組成。
一般原則 各級(jí)預(yù)算應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績(jī)效和收支平衡的原則。
★中央部門(mén)預(yù)算的編制規(guī)程：中央部門(mén)預(yù)算編制采取自下而上的匯總方式，從基層預(yù)算單位編起，逐級(jí)匯總，所有開(kāi)支項(xiàng)目落實(shí)到具體的預(yù)算單位。分為“準(zhǔn)備”、“一上”、“一下”、“二上”、“二下”五個(gè)階段，具體流程如下圖所示。
★注意：在人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算草案一個(gè)月內(nèi)，財(cái)政部統(tǒng)一向中央各部門(mén)批復(fù)預(yù)算，各部門(mén)應(yīng)在財(cái)政部批復(fù)本部門(mén)預(yù)算之日起15日內(nèi)，批復(fù)所屬單位的預(yù)算，并負(fù)責(zé)做好預(yù)算公開(kāi)工作。
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【中央部門(mén)預(yù)算的編制原則】（2017年新增）
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合法性
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部門(mén)預(yù)算的編制要符合《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)家其他法律、法規(guī)的要求，充分體現(xiàn)黨和國(guó)家的方針政策，并在法律賦予部門(mén)的職能范圍內(nèi)進(jìn)行。
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真實(shí)性
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部門(mén)預(yù)算收支的預(yù)測(cè)必須以國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和履行部門(mén)職能的需要為依據(jù)，對(duì)每一收支項(xiàng)目的數(shù)字指標(biāo)應(yīng)認(rèn)真測(cè)算，力求各項(xiàng)收支數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
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完整性
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部門(mén)預(yù)算編制要體現(xiàn)綜合預(yù)算的要求。各部門(mén)應(yīng)將所有收入和支出全部納入部門(mén)預(yù)算，全面、準(zhǔn)確地反映部門(mén)各項(xiàng)收支情況。
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科學(xué)性
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預(yù)算編制的程序設(shè)置要科學(xué)，預(yù)算編制的方法要科學(xué)，預(yù)算的核定要科學(xué)，預(yù)算支出結(jié)構(gòu)要科學(xué)，項(xiàng)目支出預(yù)算編制中要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審排序。
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穩(wěn)妥性
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部門(mén)預(yù)算的編制要做到穩(wěn)妥可靠，量入為出，收支平衡，不得編制赤字預(yù)算，先保證基本支出，項(xiàng)目支出量力而行。
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重點(diǎn)性
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部門(mén)預(yù)算編制要合理安排各項(xiàng)資金，本著“統(tǒng)籌兼顧，留有余地”的方針，在兼顧一般的同時(shí)，優(yōu)先保證重點(diǎn)支出。要先保證基本支出，后安排項(xiàng)目支出；先重點(diǎn)、急需項(xiàng)目，后一般項(xiàng)目。
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透明性
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要通過(guò)建立完善科學(xué)的預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算分配的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，減少預(yù)算分配中的主觀隨意，使預(yù)算分配更加規(guī)范、透明。主動(dòng)接受人大、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，建立健全部門(mén)預(yù)算信息披露制度和公開(kāi)反饋機(jī)制，推進(jìn)部門(mén)預(yù)算公開(kāi)。
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績(jī)效性
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樹(shù)立績(jī)效管理理念，健全績(jī)效管理機(jī)制，對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行和完成情況實(shí)行全面的追蹤問(wèn)效，不斷提高預(yù)算資金的使用效益。
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糾錯(cuò)責(zé)任編輯：芳芳
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