十堰市2020年高級經濟師實行全國統(tǒng)考

摘要：根據國家有關規(guī)定，自2020年起，申報副高級經濟師職稱需參加全國統(tǒng)一組織的專業(yè)技術資格考試，考試合格作為申報副高級經濟師職稱評審的條件，我省組織的高級經濟師水平能力測試合格成績還在有效期的繼續(xù)有效。

關于做好2020年度十堰市專業(yè)技術職務任職資格評審工作有關事項的通知

十職改辦〔2020〕7號

各縣（市、區(qū)）人社局（職改辦），市直有關部門，各企事業(yè)單位：

為做好2020年度全市專業(yè)技術職務任職資格（以下簡稱職稱）評審工作，根據省職改辦《關于做好2020年度湖北省專業(yè)技術職務任職資格評審工作有關事項的通知》（鄂職改辦〔2020〕70號）要求，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、評審范圍

在我市企事業(yè)單位、社會團體、個體經濟組織等單位(以下簡稱“用人單位”)專業(yè)技術崗位上從事專業(yè)技術工作的專業(yè)技術人員，以及自由職業(yè)專業(yè)技術人員。公務員(含參照公務員法管理工作人員)、已退休人員和達到退休年齡人員(按有關文件規(guī)定延緩辦理退休手續(xù)除外)不得申報參加職稱評審。

二、申報條件

通過水平能力測試是申報職稱評審的必備條件（符合《關于規(guī)范我省大、中專畢業(yè)生初定專業(yè)技術職務工作的通知》（鄂職改辦〔2013〕72）直接認定條件和符合免試政策的人員除外），專業(yè)技術人員申報職稱時應通過與報考專業(yè)、級別相一致、在有效期內的水平能力測試。

湖北省人社廳網站上新發(fā)布的申報評審條件為申報評審依據，具體申報程序和要求以本系列（專業(yè)）年度評審（材料受理）通知的要求為準。

三、申報渠道和方式

（一）國有企事業(yè)單位專業(yè)技術人員，由用人單位對其業(yè)績情況進行審核、公示、推薦申報，按規(guī)定程序逐級報送相應評委會辦公室。實行崗位管理的事業(yè)單位一般應在崗位結構比例內按崗申報，其中聘用(人事代理)人員，由用人單位比照本單位同類人員業(yè)績情況進行審核、公示、推薦申報，推薦時在其崗位審核表中注明聘用或人事代理人員。

（二）民營企業(yè)專業(yè)技術人員，一般在勞動關系所在地自愿參加職稱評審，不受戶籍、檔案等制約?？捎捎萌藛挝?、人事代理機構、工商聯(lián)或行業(yè)協(xié)會(學會)履行審核、公示、推薦程序。被派駐我市連續(xù)工作一年以上的民營企業(yè)專業(yè)技術人員，可按有關規(guī)定在我市申報職稱評審。

（三）自由職業(yè)人員，由人事代理機構履行審核、公示、推薦程序。

四、有關政策

（一）職數(shù)管理。實行崗位管理的事業(yè)單位，原則上在單位崗位結構比例內按崗推薦，申報時由用人單位集中提交申報人員材料并提供個人聘用合同和經事業(yè)單位人事管理部門審核的《2020年度事業(yè)單位職稱申報崗位情況核定表》（附件1）。未實行崗位管理的事業(yè)單位，完成崗位設置工作后，可在崗位結構比例內按崗推薦。不實行崗位管理的其他單位，不受崗位結構比例限制。

對超崗的單位，符合申報條件的專技人員在現(xiàn)職務崗位最高級別聘用滿兩年以上的可以推薦申報高一級職稱。

（二）高級經濟師評審。根據國家有關規(guī)定，自2020年起，申報副高級經濟師職稱需參加全國統(tǒng)一組織的專業(yè)技術資格考試，考試合格作為申報副高級經濟師職稱評審的條件，我省組織的高級經濟師水平能力測試合格成績還在有效期的繼續(xù)有效；知識產權專業(yè)納入經濟系列，中、初級職稱實行以考代評，不再進行評審或認定，副高級職稱需參加全國統(tǒng)一組織的專業(yè)技術資格考試，考試合格作為申報副高級知識產權師職稱評審的條件，此前按照相關規(guī)定獲得的知識產權領域相關職稱，可作為申報經濟系列知識產權專業(yè)高一級專業(yè)技術資格考試或評審的條件。

（三）中小學教師職稱評審。中小教師職稱評審組織工作調整。市教育局組建“十堰市中小學教師高級職務任職資格評審委員會”及其辦公室，負責十堰市中小學教師正高級、高級職稱評審的具體組織實施工作；各縣（市、區(qū)）教育局組建本地中小學教師中級職務任職資格評審委員會及其辦公室，負責轄區(qū)內中小學教師中初級職稱評審的具體組織實施等；市直高中、高級職校、特校、市教科院分別成立中小學教師中級職務任職資格評審委員會，開展本單位中小學教師中、初級職稱自主評審。

各縣（市、區(qū)）中小學教師初級職稱評審結果由各縣（市、區(qū)）職改辦審核備案，發(fā)文確認、辦證；全市中小學教師中級職稱評審結果由市職改辦審核備案，發(fā)文確認、辦證。全市中小學教師高級職稱評審結果，由市職改辦審核并報省職改辦備案后發(fā)文確認、辦證；其中，中小學正高級教師評審結果按要求逐級上報，經人力資源社會保障部、教育部核準備案后，由市職改辦發(fā)文確認、辦證。各自主評審單位評審結果按照上述要求確認、備案后，由本單位發(fā)文、辦證。

繼續(xù)在全市開展從教30年農村中小學教師中級職稱專項評審工作，各縣（市）中小學教師中評辦在制定年度評審通知時明確相關政策，評審中單獨評審。

按照省職改辦安排穩(wěn)妥實施新的“中小學教師專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件”，穩(wěn)步推進農村中小學教師高級職稱評審工作。

（四）衛(wèi)生系列職稱評審。參加新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員按照《關于做好我省新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術人員職稱工作的通知》（鄂職改辦〔2020〕40號）規(guī)定享受有關傾斜政策。繼續(xù)開展農村基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員高級職稱專項評審，定向評價、定向使用。

（五）轉評和晉升。專業(yè)技術人員因工作崗位變動，在現(xiàn)專業(yè)技術崗位工作滿1年以上且考核合格、符合現(xiàn)專業(yè)技術崗位能力業(yè)績條件的，可以申報轉評?，F(xiàn)專業(yè)技術崗位工作對應為國家規(guī)定以考代評的職稱系列(專業(yè))的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術人員轉評后晉升高一級職稱，原職稱系列(專業(yè))與現(xiàn)申報職稱系列(專業(yè))相近、崗位職責相關聯(lián)的，原專業(yè)技術工作年限、任職年限和聘任年限可累計計算，原崗位工作業(yè)績可作為晉升依據。專業(yè)技術人員同一年度不得同時轉評和晉升。

（六）職稱評審通過率。評委會評審通過率按層級分別設定，正高級通過率原則上不超過70%，其中，中小學教師正高級仍實行總量控制，擔任學校和教研機構行政領導職務不得超過30%，具體通過人數(shù)由省級人社、教育部門核定(屬高層次認定人才占通過數(shù))，評審結果報國家備案。副高級、中級通過率原則上不超過80%。自主評審單位可結合人才隊伍梯次建設實際，按不超過崗位空缺數(shù)設定通過人數(shù)。

高層次人才、援外援藏援疆援青人員可不納入評審通過率計算范圍。

五、申報時間安排

工程技術、檔案、農業(yè)技術、新聞、藝術、黨校教師、中職教師、技校教師等中級職稱申報時間：2020年7月27日至8月28日。

中小學教師高級職稱申報時間：2020年9月16日至10月25日。

衛(wèi)生系列高級職稱申報時間：2020年10月26日至11月20日。

各縣（市、區(qū)）中小學教師中級職稱申報從9月份開始，具體時間以各地申報通知為準。其它專業(yè)高級職稱申報時間以各高評辦年度申報評審文件通知時間為準。

六、申報程序要求

（一）嚴格個人申報誠信制。申報人員按照“干什么、評什么”原則，根據各職稱系列(專業(yè))評審委員會發(fā)布的年度評審(材料受理)通知要求和申報評審條件，如實填報個人學歷、從業(yè)經歷、現(xiàn)崗位情況和任現(xiàn)職以來業(yè)績成果，簽訂誠信承諾書(附件2)，并報送至用人單位。其中高級職稱須通過“湖北政務服務網”(選擇省人社廳，查找“高級專業(yè)技術職務任職資格申報”，點擊在線申請)申報(自主評審單位可自主選擇使用)。未按規(guī)定時間完成網上申報，或申報時提交材料不全或未如實填報的，由個人承擔相應責任。不如實填報個人信息、弄虛作假的，一經查實取消參評資格或撤銷任職資格，并記入職稱失信黑名單。

（二）嚴格用人單位推薦首審負責制。用人單位應該制訂職稱申報推薦工作方案，組織學習相關職稱文件，對申報人員基本信息、工作崗位、工作經歷及業(yè)績材料等申報信息的真實性，以及是否符合申報條件、是否符合推薦程序等審核把關負主要責任。用人單位推薦時，可制定不低于省級標準的單位推薦標準，推薦結果須在單位公示不少于5個工作日。經公示無異議后，用人單位出具“申報人員工作崗位符合本專業(yè)申報條件規(guī)定，個人信息和業(yè)績材料已經審核，均真實有效，同意上報”的推薦意見，報送主管部門審核。凡用人單位未按程序、按條件推薦、審核把關不嚴、對虛假申報視而不見甚至協(xié)助弄虛作假的，按相關紀律要求嚴肅處理。

（三）嚴格逐級申報送審核查制。各級行業(yè)主管部門、人社（職改）部門和評委會辦公室，應根據相關職能職責負責審核復查環(huán)節(jié)工作。重點審核破格、轉評、事業(yè)單位崗位空缺、“雙肩挑”人員的相關手續(xù)等，對不符合申報條件的材料和申報材料不完整的，應及時退回并向申報人說明原因、一次性告知需要補正的全部內容。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。凡各級行業(yè)主管部門、人社（職改）部門、評委會辦公室在審核復查中玩忽職守，出現(xiàn)重大審查失誤的，將在全市范圍內通報。

七、評審組織

（一）評委會組建。各評委會要按照有關規(guī)定建立評委會專家?guī)欤霂鞂＜覒邆洹堵毞Q評審管理暫行規(guī)定》所列條件，且任期不得超過3年。已辦理退休手續(xù)，且未從事本領域專業(yè)技術工作的專家一般不擔任評委；沒有職稱的行政領導不得擔任評委；不具有本系列職稱的專家不能擔任評委；不具有本專業(yè)相應層級(低于)職稱的專家不能擔任評委。每年召開評審會議前，在評委會專家?guī)靸入S機抽取評審專家組成職稱評委會，評委會組成人員應為單數(shù)，中小學教師中級職務任職資格評審委員會專家不少于9人。

（二）嚴格標準條件。評委會辦公室是評審工作的責任主體，應嚴格對照本系列（專業(yè)）職稱評審條件，結合行業(yè)實際，制定具體的評審方案和量化標準，合理設置學歷、資歷、論文在量化評審中所占比重，科學開展評審，不得隨意放寬審核把關要求和降低評審條件標準，確保評審質量。中小學教師中級職稱年度評審文件、評審工作方案，應于相應工作開展前5個工作日報市職改辦備案。中小學教師高級職稱、衛(wèi)生系列高級職稱年度評審文件、評審工作方案，應提前報經市職改辦初審后，于評審前5個工作日報省職改辦備案。評審工作方案備案內容包括資格審查、評審會議程和評審通過率設定等評審工作準備情況。

（三）嚴格評審程序。要嚴格執(zhí)行推薦結果、評審結果“雙公示”制度，嚴格按照評審方案和規(guī)定時間節(jié)點組織完成職稱申報評審工作。評審結束后由評委會辦公室對評審結果進行公示，公示期不少于5個工作日。公示期間發(fā)現(xiàn)的問題線索，由評委會組建單位調查核實。對公示后無異議的評審通過人員（中級以上），報市職改辦備案、確認、發(fā)文、辦證。各評委會年度評審工作應于12月31日前完成；有關自主評審單位當年未安排評審計劃的，應及時向單位職工說明，并向市職改辦書面報告。

（四）嚴格評審紀律。各評委會召開評審會時，應組織專家評委集中學習《暫行規(guī)定》相關評審程序、有關要求和各系列(專業(yè))申報評審條件等，并提出有關評審要求和評審紀律，特別強調要堅守評價標準的底線要求，嚴格回避制度和保密制度。評委會辦公室組建監(jiān)督委員會，對評審全過程實行監(jiān)督管理。對違反評審紀律的評委，省、市職改辦將取消評委資格，視情節(jié)輕重通報至所在單位。對違反評審紀律的工作人員及其他責任人員，按有關規(guī)定處理。

八、有關要求

（一）提升職稱工作服務能力。各縣市區(qū)、市直各部門、各單位要加強職稱政策宣傳，進一步提高服務意識， 優(yōu)化提升職稱評審服務能力，不斷提高職稱評審工作滿意度，推進“互聯(lián)網＋政務服務”改革，繼續(xù)精簡“單位公示證明”、“水平能力測試合格證書”、“學歷學位證書原件和復印件”等各類材料。從今年起，專業(yè)技術人員補辦職稱證書或專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書時，不需要登報刊登遺失聲明，只提供相應補辦(發(fā))登記表、1寸白底登記照和個人身份證復印件等資料即可辦理。

（二）做好信訪核查工作。各縣市區(qū)、市直各部門、各推薦申報單位要高度重視群眾來信來訪工作，對各類職稱信訪件須按程序認真核查。核查時應堅持實事求是原則，在規(guī)定時限內逐級核查到位，并將核查時間、參與核查人員、核查方式、核查過程、結論性意見及處理意見（包括申報人員和審核推薦人員）等內容形成核查報告并附詳實的佐證材料逐級報送至市職改辦；信訪問題查實的，有關主管部門應在1個月內將對相關責任人問責情況和資料報送市職改辦。對在信訪核查和處理過程中敷衍塞責、欺上瞞下的，一經查實，將及時移交紀檢監(jiān)察部門處理。

（三）進一步加大監(jiān)管力度。市職改辦將抽查有關縣（市、區(qū)）、單位的職稱政策執(zhí)行情況、申報材料審核情況、年度評審工作開展情況；會同市有關行業(yè)主管部門對各評委會組建單位是否嚴格執(zhí)行條件標準和相關規(guī)定情況開展隨機抽查；對不誠信申報個人、不正確履責單位給予曝光和處理。

附件：1．2020年度事業(yè)單位職稱申報崗位情況核定表

2．誠信承諾書

十堰市職稱改革工作領導小組辦公室

2020年7月15日

附件1—2

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