法規(guī)庫(kù)

關(guān)于印發(fā)廣西糖料蔗良種良法技術(shù)推廣和食糖商業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目資金管理辦法的通知

桂財(cái)規(guī)〔2020〕5號(hào)

頒布時(shí)間:2020年12月31日 發(fā)文單位:廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室 廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

各市縣(市、區(qū))財(cái)政局、糖業(yè)主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

為貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)糖業(yè)發(fā)展的支持政策,促進(jìn)蔗農(nóng)脫貧增收,增強(qiáng)我區(qū)糖業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)廣西糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)廣西糖料蔗良種良法技術(shù)推廣和食糖商業(yè)儲(chǔ)備工作,提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定了《廣西糖料蔗良種良法技術(shù)推廣和食糖商業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目資金管理辦法》,并經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2020年12月31日


廣西糖料蔗良種良法技術(shù)推廣和食糖商業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目資金管理辦法

第一章? 總則

第一條? 為貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)糖業(yè)發(fā)展的支持政策,強(qiáng)化糖料蔗良種良法技術(shù)推廣和食糖商業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西糖料蔗良種良法技術(shù)推廣工作實(shí)施方案的通知》(桂政辦電〔2020〕60號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西食糖商業(yè)儲(chǔ)備工作實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2020〕38號(hào))等文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱糖料蔗良種良法技術(shù)推廣和食糖商業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目資金,是指由中央、自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的,用于糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)貼和食糖商業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目等相關(guān)支出方向的資金。

第三條? 項(xiàng)目資金的分配和使用管理遵循以下原則:

(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范分配。項(xiàng)目資金根據(jù)確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)目縣(市、區(qū),以下簡(jiǎn)稱縣)承擔(dān)并實(shí)際完成的任務(wù),公平、合理、規(guī)范分配資金。

(二)統(tǒng)籌使用、縣級(jí)負(fù)責(zé)。自治區(qū)根據(jù)各市縣的任務(wù)情況和補(bǔ)助資金分擔(dān)比例籌措和分配下達(dá)補(bǔ)助資金,各項(xiàng)目縣圍繞實(shí)施方案統(tǒng)籌中央、自治區(qū)、市級(jí)和本級(jí)財(cái)政資金安排用于項(xiàng)目支出,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用結(jié)果負(fù)責(zé)。

(三)注重績(jī)效、強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)資金績(jī)效管理,自治區(qū)適時(shí)對(duì)資金管理使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)或核實(shí)檢查,各級(jí)糖業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、物資儲(chǔ)備、財(cái)政、審計(jì)、督查等部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)情況和政策資金落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第四條? 項(xiàng)目資金管理執(zhí)行期為本辦法印發(fā)之日至2023年12月31日。

第二章? 項(xiàng)目資金的籌措

第五條 項(xiàng)目所需資金原則上按照中央與地方各承擔(dān)50%的比例籌措。中央通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付貼息資金支持廣西開(kāi)展糖料蔗良種良法技術(shù)推廣工作和食糖商業(yè)儲(chǔ)備工作。自治區(qū)通過(guò)統(tǒng)籌地方各級(jí)財(cái)政相關(guān)專項(xiàng)補(bǔ)助資金落實(shí)地方籌資責(zé)任。

第六條? 縣級(jí)政府根據(jù)“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則全面落實(shí)資金籌措和支出責(zé)任。自治區(qū)綜合考慮各地糖料蔗種植實(shí)際情況和貧困程度,按照分擔(dān)資金與財(cái)政保障能力相匹配的辦法,對(duì)各市縣采取以下分類分檔的方法確定分擔(dān)比例:一是將全區(qū)有糖料蔗種植任務(wù)的縣主要分成三檔,由自治區(qū)財(cái)政與市縣級(jí)財(cái)政分別按9∶1、7∶3和6∶4的比例進(jìn)行分擔(dān)。二是按照深度貧困縣、貧困縣、非貧困縣進(jìn)行分類對(duì)應(yīng)分檔補(bǔ)助。三是按照各地任務(wù)量超過(guò)50萬(wàn)畝的任務(wù)大縣、不超過(guò)50萬(wàn)畝的任務(wù)縣進(jìn)行分類分檔補(bǔ)助。四是對(duì)城區(qū)由其所屬的市級(jí)財(cái)政分擔(dān)地方負(fù)擔(dān)部分資金的10%。五是各縣中屬于自治區(qū)農(nóng)墾局(廣西農(nóng)墾集團(tuán))和監(jiān)獄局系統(tǒng)的任務(wù)所需地方負(fù)擔(dān)補(bǔ)助資金全部由自治區(qū)本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

第七條? 自治區(qū)與各市縣具體分擔(dān)比例如下:

(一)對(duì)于馬山縣、融水縣、田林縣、德??h、靖西市、羅城縣、環(huán)江縣、東蘭縣、巴馬縣、都安縣、大化縣、忻城縣、天等縣、昭平縣等14個(gè)深度貧困縣,由自治區(qū)與縣按照9∶1的比例分擔(dān)。

(二)對(duì)于隆安縣、上林縣、柳城縣、融安縣、上思縣、桂平市、南丹縣、田東縣、西林縣、平果市、博白縣、武宣縣、合山市、金秀縣、扶綏縣、寧明縣、大新縣、龍州縣等18個(gè)貧困縣或任務(wù)大縣,由自治區(qū)與縣按照7∶3的比例分擔(dān)。

(三)對(duì)于南寧市邕寧區(qū)、河池市金城江區(qū)、百色市右江區(qū)、田陽(yáng)區(qū)、來(lái)賓市興賓區(qū)、崇左市江州區(qū)等6個(gè)貧困城區(qū)或任務(wù)大的城區(qū),由自治區(qū)與市級(jí)、城區(qū)按照7∶1∶2的比例分擔(dān)。

(四)對(duì)于橫縣、賓陽(yáng)縣、鹿寨縣、永福縣、靈山縣、浦北縣、合浦縣、平南縣、象州縣、憑祥市等10個(gè)非貧困縣,由自治區(qū)與縣按照6∶4的比例分擔(dān)。

(五)對(duì)于南寧市武鳴區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、江南區(qū)、良慶區(qū)、青秀區(qū)、興寧區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、廣西—東盟經(jīng)開(kāi)區(qū),柳州市柳北區(qū)、柳南區(qū)、柳東新區(qū)、魚(yú)峰區(qū)、柳江區(qū),欽州市欽南區(qū)、欽北區(qū),北海市銀海區(qū)、鐵山港區(qū),貴港市覃塘區(qū)、港北區(qū)、港南區(qū),防城港市防城區(qū),河池市宜州區(qū)等22個(gè)非貧困城區(qū),由自治區(qū)與市級(jí)、城區(qū)按照6∶1∶3的比例分擔(dān)。

(六)《關(guān)于印發(fā)廣西糖料蔗良種良法技術(shù)推廣工作實(shí)施方案的通知》(桂政辦電〔2020〕60號(hào))文件中未分配下達(dá)任務(wù)的縣,若主動(dòng)承擔(dān)糖料蔗良種良法技術(shù)推廣任務(wù)的,參照上述第六條、第七條的因素確定分類分檔的分擔(dān)比例。

第三章? 資金補(bǔ)助對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍

第八條? 補(bǔ)助對(duì)象。

(一)糖料蔗脫毒、健康種苗推廣補(bǔ)貼對(duì)象為糖料蔗種植主體,包括蔗農(nóng)、合作社、種植企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)和其他實(shí)際種植者(含甘蔗良種繁育推廣基地)。糖料蔗訂單合同簽訂、履約情況作為地方發(fā)放補(bǔ)貼的參考依據(jù)。

(二)糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)補(bǔ)貼對(duì)象為開(kāi)展糖料蔗生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)和創(chuàng)建高效機(jī)收基地的服務(wù)組織和個(gè)人,包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和個(gè)人。

(三)食糖商業(yè)儲(chǔ)備資金補(bǔ)助對(duì)象為按照自治區(qū)統(tǒng)一部署啟動(dòng)開(kāi)展食糖商業(yè)儲(chǔ)備工作的24個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣中承擔(dān)儲(chǔ)存任務(wù)的制糖企業(yè)。對(duì)拖欠蔗農(nóng)蔗款、違規(guī)收購(gòu)糖料蔗和不按規(guī)定儲(chǔ)備商業(yè)食糖的制糖企業(yè),取消貼息資格。

第九條? 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。

(一)糖料蔗脫毒、健康種苗推廣補(bǔ)貼對(duì)使用脫毒、健康種苗的按新植面積補(bǔ)貼350元/畝。資金采取三種補(bǔ)貼方式:一是種植主體差價(jià)購(gòu)種,補(bǔ)貼供種企業(yè);二是種植主體全價(jià)購(gòu)種,補(bǔ)貼種植主體;三是直接補(bǔ)貼自繁自種的種植主體。

(二)糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):糖料蔗機(jī)械化深耕(深松)30元/畝,粉壟整地80元/畝,旋耕20元/畝,開(kāi)行10元/畝,聯(lián)合種植50元/畝,中耕培土25元/畝,植保5元/畝?次,行間剝?nèi)~20元/畝,聯(lián)合機(jī)收234元/畝(45元/噸),割堆機(jī)收100元/畝,割鋪機(jī)收60元/畝,地頭集堆剝?nèi)~50元/畝(或10元/噸),蔗葉粉碎還田20元/畝,機(jī)收運(yùn)輸15元/噸。補(bǔ)貼方式為先作業(yè)后補(bǔ)貼,直補(bǔ)到卡(賬)。

(三)高效機(jī)收基地獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。高效機(jī)收基地實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),改造連片區(qū)域面積不得小于50畝,每塊蔗地只能享受一次,獎(jiǎng)補(bǔ)額不能超過(guò)基地改造及運(yùn)用各種先進(jìn)適用技術(shù)所新增的投資總額,每畝最高獎(jiǎng)補(bǔ)額為1000元。

(四)食糖商業(yè)儲(chǔ)備資金按照符合條件的制糖企業(yè)當(dāng)年承儲(chǔ)的商業(yè)儲(chǔ)備食糖數(shù)量,以4500元/噸的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際儲(chǔ)備時(shí)間和中國(guó)人民銀行公布的1年期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算給予貼息補(bǔ)助。

第十條? 補(bǔ)助資金使用范圍。

(一)糖料蔗脫毒、健康種苗推廣補(bǔ)貼用于支持使用通過(guò)甘蔗品種登記、審定、鑒定或設(shè)區(qū)市糖業(yè)主管部門認(rèn)可的糖料蔗脫毒、健康種苗品種。包括:自治區(qū)甘蔗良種繁育推廣基地或具有甘蔗種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的供種企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)的、種植主體從上述基地或企業(yè)引種擴(kuò)繁生產(chǎn)的、經(jīng)設(shè)區(qū)市糖業(yè)主管部門認(rèn)可的脫毒、健康種苗。

(二)糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)作業(yè)補(bǔ)貼包括對(duì)深松(深耕)、粉壟整地、旋耕、開(kāi)行、種植、中耕培土、植保、行間剝?nèi)~、聯(lián)合機(jī)收、割堆機(jī)收、割鋪機(jī)收、地頭集堆剝?nèi)~、蔗葉粉碎還田、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)助。同時(shí)對(duì)自投資金圍繞高效機(jī)收完善基地條件的業(yè)主給予高效機(jī)收基地獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用范圍包括如下:實(shí)施宜機(jī)化改造的支出;應(yīng)用對(duì)高效機(jī)收有顯著促進(jìn)作用的新技術(shù)新方法新模式所增加的支出;創(chuàng)建基地過(guò)程中,進(jìn)行宣傳動(dòng)員,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),制作攝影攝像佐證材料等支出。

(三)食糖商業(yè)儲(chǔ)備資金用于對(duì)符合條件的按照自治區(qū)統(tǒng)一部署啟動(dòng)開(kāi)展食糖商業(yè)儲(chǔ)備工作的制糖企業(yè)當(dāng)年承儲(chǔ)商業(yè)儲(chǔ)備食糖所需本金給予貼息補(bǔ)助。

第四章? 項(xiàng)目和資金的管理使用

第十一條? 項(xiàng)目資金申報(bào)和審核。

(一)糖料蔗脫毒、健康種苗推廣工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織制糖企業(yè)、種植主體在每年4月底前完成脫毒、健康種苗的推廣種植任務(wù),在7月底前完成品種確認(rèn)、面積核定、驗(yàn)收公示等工作,并報(bào)縣級(jí)糖業(yè)主管部門匯總、備案。

(二)糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)推廣工作由機(jī)械化作業(yè)主體在完成作業(yè)后30日內(nèi)向作業(yè)點(diǎn)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出補(bǔ)貼申請(qǐng)(機(jī)收作業(yè)和機(jī)收運(yùn)輸作業(yè)可在所服務(wù)的糖企停榨后30日內(nèi)提出補(bǔ)貼申請(qǐng))。作業(yè)點(diǎn)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核(重點(diǎn)審核作業(yè)量),將審核結(jié)果在行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公示7個(gè)工作日,公示無(wú)異議后將機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼結(jié)算申請(qǐng)匯總報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

(三)高效機(jī)收基地以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作應(yīng)由實(shí)施主體在實(shí)施改造前參照相關(guān)部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)編制高效機(jī)收基地改造方案并提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。實(shí)施主體進(jìn)行基地宜機(jī)化改造并開(kāi)展全程機(jī)械化作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)實(shí)施主體自行測(cè)試機(jī)收效率達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)高效機(jī)收基地核驗(yàn)要求對(duì)實(shí)施主體提供的材料進(jìn)行審核,對(duì)審核合格的出具審核結(jié)果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)將高效機(jī)收基地以獎(jiǎng)代補(bǔ)情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示7個(gè)工作日無(wú)異議后,將申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)果報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

(四)承儲(chǔ)企業(yè)在儲(chǔ)備任務(wù)到期前1個(gè)月將相關(guān)材料報(bào)送同級(jí)糖業(yè)主管部門審核。食糖商業(yè)儲(chǔ)備工作結(jié)束后,由各地糖業(yè)或食糖商業(yè)儲(chǔ)備主管部門核實(shí)承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)際儲(chǔ)備的商業(yè)食糖數(shù)量和時(shí)間,并會(huì)同財(cái)政部門將相關(guān)申報(bào)審核情況上報(bào)自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦復(fù)審,同時(shí)抄送自治區(qū)財(cái)政廳。自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦審核匯總后,出具核實(shí)確認(rèn)意見(jiàn)送自治區(qū)財(cái)政廳審定。

項(xiàng)目資金的申報(bào)和使用單位,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)資料的有效性、真實(shí)性以及項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等負(fù)責(zé)。

第十二條? 項(xiàng)目補(bǔ)貼資金發(fā)放。

(一)糖料蔗脫毒、健康種苗推廣補(bǔ)貼在每年7月底前,由縣級(jí)糖業(yè)主管部門審核材料,并會(huì)同財(cái)政部門制訂補(bǔ)貼發(fā)放方案報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,在每年8月底前由縣級(jí)糖業(yè)主管部門按照國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定將補(bǔ)貼款撥付給補(bǔ)貼對(duì)象。

(二)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)的糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)收作業(yè)補(bǔ)貼和高效機(jī)收基地以獎(jiǎng)代補(bǔ)情況審核匯總后報(bào)縣財(cái)政部門??h財(cái)政局核撥資金后由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定將補(bǔ)貼款撥付給補(bǔ)貼或獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象。

(三)自治區(qū)財(cái)政廳于食糖商業(yè)儲(chǔ)備工作啟動(dòng)后預(yù)撥部分自治區(qū)本級(jí)貼息資金到承儲(chǔ)企業(yè)所在地財(cái)政部門,食糖商業(yè)儲(chǔ)備工作結(jié)束后按照實(shí)際儲(chǔ)備數(shù)量和時(shí)間與當(dāng)?shù)剡M(jìn)行清算。各地糖業(yè)主管部門核實(shí)承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)際儲(chǔ)備的商業(yè)食糖數(shù)量和時(shí)間后報(bào)自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦審核匯總后,自治區(qū)財(cái)政廳將結(jié)算的貼息資金核撥至各相關(guān)市、縣財(cái)政局,由同級(jí)財(cái)政部門按照國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定將補(bǔ)助資金撥付給承儲(chǔ)企業(yè)。

第十三條? 項(xiàng)目資金使用。

各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、財(cái)政部門要按照財(cái)政預(yù)算和國(guó)庫(kù)管理相關(guān)規(guī)定,建立健全內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)資金管理,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,加快資金支出進(jìn)度,提高資金使用效益,不得截留、挪用、滯留項(xiàng)目資金。

項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按照財(cái)政部和自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理和盤活存量資金的相關(guān)規(guī)定處理。如因補(bǔ)助對(duì)象或使用主體自身原因?qū)е卵a(bǔ)助資金無(wú)法撥付、不應(yīng)撥付或不需撥付的項(xiàng)目資金,當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)主管部門應(yīng)及時(shí)商同級(jí)財(cái)政部門,并及時(shí)報(bào)告自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和自治區(qū)財(cái)政廳,由自治區(qū)財(cái)政收回。

項(xiàng)目資金執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定。屬于政府采購(gòu)范圍的按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目資金的申報(bào)和使用單位,應(yīng)當(dāng)按照屬地原則或管理關(guān)系,于項(xiàng)目結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)向糖業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、物資儲(chǔ)備等業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門報(bào)送資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況。

第五章? 項(xiàng)目資金分配下達(dá)

第十四條? 項(xiàng)目資金分配。按照“因素法”分配項(xiàng)目資金,主要考慮以下分配因素:

(一)下達(dá)各地的糖料蔗脫毒、健康種苗推廣、糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)推廣任務(wù)計(jì)劃和相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

(二)各地報(bào)送的任務(wù)實(shí)際完成驗(yàn)收結(jié)果。

(三)自治區(qū)與各市縣具體的分擔(dān)比例。

(四)按照符合條件的制糖企業(yè)上榨季的食糖產(chǎn)量占國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣食糖總產(chǎn)量的比例分配的儲(chǔ)備指標(biāo)。

(五)統(tǒng)籌考慮當(dāng)年下達(dá)的中央補(bǔ)助資金和上年已預(yù)撥的補(bǔ)助資金數(shù)額。

第十五條? 項(xiàng)目資金下達(dá)。補(bǔ)助資金采取“先預(yù)撥,后結(jié)算”的方式下達(dá)。確保資金發(fā)揮效益。

(一)中央財(cái)政補(bǔ)助資金,自治區(qū)財(cái)政廳在收到中央補(bǔ)助資金文件后3日內(nèi),以書(shū)面形式通知自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照有關(guān)政策規(guī)定在要求的時(shí)間范圍內(nèi)提出資金分配方案,自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在收到自治區(qū)財(cái)政廳書(shū)面告知后15日內(nèi)提出資金分配方案,并以文件正式報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳。自治區(qū)財(cái)政廳在收到中央資金文件30日內(nèi)按照自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出的資金分配方案將資金下達(dá)各市縣財(cái)政部門,并抄送財(cái)政部廣西監(jiān)管局。

(二)自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金,由自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)資金相關(guān)分配因素?cái)M定當(dāng)年資金結(jié)算和下一年預(yù)撥補(bǔ)助資金的分配方案,并于每年11月20日前向自治區(qū)財(cái)政廳報(bào)送下一年度項(xiàng)目資金的分配方案。自治區(qū)財(cái)政廳于每年12月31日前將當(dāng)年資金結(jié)算和下一年度項(xiàng)目補(bǔ)助金額提前下達(dá)各市縣。

(三)每年榨季結(jié)束后,自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳可根據(jù)當(dāng)年各縣任務(wù)完成情況、資金使用情況,統(tǒng)籌考慮已預(yù)撥的中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金數(shù)額,合理調(diào)整下一年度的任務(wù),并商自治區(qū)財(cái)政廳相應(yīng)調(diào)整資金分配。

第十六條? 資金信息公開(kāi)。自治區(qū)財(cái)政廳、糖業(yè)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算文件印發(fā)后20天內(nèi)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容除外。

第六章? 績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督檢查

第十七條? 項(xiàng)目資金實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)。自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦組織對(duì)糖料蔗脫毒、健康種苗推廣補(bǔ)貼,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織對(duì)糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)推廣補(bǔ)貼的使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果相關(guān)材料送自治區(qū)財(cái)政廳備案???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果包括評(píng)價(jià)報(bào)告、指標(biāo)評(píng)分表及有關(guān)佐證材料。

第十八條? 自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)送的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行運(yùn)用或?qū)嵤╉?xiàng)目績(jī)效再評(píng)價(jià)???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為項(xiàng)目資金分配、安排的重要依據(jù)。

第十九條? 分配、管理、使用項(xiàng)目資金的部門、單位及個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察和財(cái)政部門的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)整改。對(duì)違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)制度規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用資金的單位及個(gè)人,以及在資金分配、項(xiàng)目安排中存在違反規(guī)定分配或使用資金、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十條? 各級(jí)財(cái)政部門、糖業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、物資儲(chǔ)備等業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)在資金項(xiàng)目審批、資金分配、資金使用管理中的監(jiān)管力度,按照職責(zé)分工,加大對(duì)項(xiàng)目的審核和監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目管理和資金使用情況監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有關(guān)問(wèn)題,確保資金安全高效。

第二十一條? 自治區(qū)定期開(kāi)展商業(yè)儲(chǔ)備食糖檢查工作。自治區(qū)組織開(kāi)展儲(chǔ)備糖儲(chǔ)存情況巡查,核查情況作為貼息補(bǔ)助資金核撥的必要材料。對(duì)弄虛作假、賬實(shí)不符的,取消承儲(chǔ)資格并追回已撥付的資金,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第七章? 附則

第二十二條? 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳、糖業(yè)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條? 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

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