2021年財政法治宣傳教育工作要點

    2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,也是“八五”普法規(guī)劃啟動之年。全省財政法治宣傳教育工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省財政廳黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，認(rèn)真總結(jié)財政“七五”普法成效和經(jīng)驗，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)制定實施財政“八五”普法規(guī)劃，持續(xù)加大財政法治宣傳教育工作力度，深入推進(jìn)法治財政建設(shè)，為新時代海南自貿(mào)港財政營造良好的法治環(huán)境。

    一、堅持思想引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國系列重要論述和黨史黨章

    （一）深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記治國理政等系列重要論述,推動廣大財政干部學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

（二）加強學(xué)習(xí)宣傳黨史、《黨章》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，不斷增進(jìn)財政干部對中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好的認(rèn)識和理解，切實引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

（三）加大憲法學(xué)習(xí)宣傳力度，充分利用“12·4”國家憲法日暨憲法宣傳周的有利契機，邀請專家學(xué)者講授憲法知識，大力弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威，不斷增強財政干部依憲治國、依憲執(zhí)政的法治意識。

二、圍繞中心工作，全面學(xué)習(xí)宣傳以海南自貿(mào)港制度和財稅制度為基礎(chǔ)的法律法規(guī)

（四）積極學(xué)習(xí)宣傳與海南自貿(mào)港建設(shè)相關(guān)的政策制度。以建設(shè)新時代海南自貿(mào)港財政為目標(biāo)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記4·13重要講話、中央12號文和海南自貿(mào)港建設(shè)息息相關(guān)的新頒布的法規(guī)制度，不斷增強廣大財政干部自覺投身服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)的責(zé)任心和使命感。

（五）堅持問題和目標(biāo)導(dǎo)向，按照“缺什么、補什么，需要什么、學(xué)習(xí)什么”的要求，深入學(xué)習(xí)宣傳《預(yù)算法》及其條例、《政府采購法》及其實施條例、《會計法》《注冊會計師法》《資產(chǎn)評估法》《彩票管理條例》《財政違法行為處罰處分條例》《政府會計準(zhǔn)則》《海南省政府非稅收入管理條例》《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會計師條例》《海南省財政國庫集中支付管理辦法》及各單行稅法等財稅法律法規(guī)，不斷增強財政干部依法理財意識，推動財政管理工作上新臺階。

（六）認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)《民法典》《外商投資法實施條例》《海南熱帶雨林國家公園條例（試行）》等新頒布實施的法律法規(guī)，以及《行政處罰法》《行政許可法》《行政強制法》《海南省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》等在行政執(zhí)法實際工作中需要掌握應(yīng)用的法律規(guī)范，切實提高財政行政執(zhí)法能力和水平。

三、明確普法責(zé)任，積極推進(jìn)學(xué)法用法工作

    （七）嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)，積極調(diào)動全體干部職工學(xué)法尊法守法用法的自覺性，努力做到法治宣傳與財政業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核，切實完成年度法治宣傳教育工作任務(wù)，為推動財政“八五”普法規(guī)劃順利實施夯實基礎(chǔ)。

    （八）按照《海南省完善國家工作人員學(xué)法用法制度實施意見》要求，將憲法、《民法典》《預(yù)算法實施條例》《外商投資法實施條例》等法律法規(guī)納入廳（局）黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，落實廳（局）黨組中心組集體學(xué)法制度。健全和完善財政干部日常學(xué)法制度，推進(jìn)財政干部學(xué)法用法常態(tài)化，切實增強財政干部運用法治思維和法治方式推動財政改革、依法理財理念，自覺養(yǎng)成遇到問題找法、解決問題用法、化解矛盾靠法意識。

    （九）加強對廣大財務(wù)會計人員開展財稅法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)力度，努力提高廣大財務(wù)會計人員的財稅法律法規(guī)知識素質(zhì)和水平。加大學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生的法律法規(guī)以及中央和我省強農(nóng)惠農(nóng)惠企惠民政策制度的力度，使社會公眾更加熟悉和理解財政制度政策，更加關(guān)心和支持財政工作，為財政改革發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

四、拓展普法方式，著力提高法治宣傳教育的實效性

（十）充分利用海南法宣云平臺開展學(xué)法活動，按照省普治辦的安排和要求，認(rèn)真組織落實廣大財政干部在線學(xué)法工作，進(jìn)一步增強財政法治宣傳教育的實效性。

（十一）繼續(xù)利用普法專欄、專版和電子滾動屏等傳統(tǒng)法治宣傳陣地，大力宣傳普及財稅法律法規(guī)知識，利用消費者維權(quán)日、國家安全教育日、交通安全日等重要節(jié)點的組織開展法治宣傳教育，不斷提升財政干部國家安全、消費權(quán)益、毒品犯罪等維權(quán)安全防護(hù)意識。

    （十二）結(jié)合開展“為民辦實事”活動，認(rèn)真組織開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動，采取現(xiàn)場互動、以案釋法等方式，宣傳普及法律知識。

五、加強組織保障，確保“八五”普法工作順利開局

（十三）按照省普治辦和財政部要求，認(rèn)真總結(jié)財政“七五”普法成效和經(jīng)驗，做好財政“七五”普法先進(jìn)集體和個人評選推進(jìn)工作。

（十四）結(jié)合財政工作實際情況，全面總結(jié)我省財政“七五”普法工作的好經(jīng)驗、好做法，充分把握新形勢下法治宣傳教育和法治財政建設(shè)的新特點和新要求，不斷探索法治宣傳教育和財政法治建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的新途徑、新方法，科學(xué)制定財政“八五”普法規(guī)劃。

（十五）根據(jù)人員變動情況以及實際需要，及時調(diào)整海南省財政法治宣傳教育和依法理財工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，切實加強對財政法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

    （十六）推動實施普法責(zé)任制。按照“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制要求，結(jié)合財政工作實際情況，制定2021年財政普法責(zé)任清單，努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管的法治宣傳教育工作格局，為法治宣傳教育取得成效夯實基礎(chǔ)。