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附件：山西省會計師事務所綜合評價辦法（修訂）

山西省注冊會計師協(xié)會
2015年1月20日

附件：

山西省會計師事務所綜合評價辦法（修訂）

第一條 為了綜合反映與評價全省會計師事務所（以下簡稱事務所）的科學發(fā)展水平，引導事務所做大做強，提高社會公信力，促進全省注冊會計師行業(yè)健康快速發(fā)展，提高服務社會經(jīng)濟發(fā)展的能力，特制定本辦法。

第二條 山西省注冊會計師協(xié)會（以下簡稱省注協(xié)）負責組織事務所綜合評價工作，并公布綜合評價前50名事務所的有關信息。

第三條 事務所綜合評價每年進行一次。

第四條 經(jīng)批準設立的事務所，除具有下列情形之一者外，均可參加前50名事務所綜合評價排名：

（一）上年度上報年檢資料有弄虛作假或失實的；

（二）未按規(guī)定履行會員義務的；

（三）因故終止或已進入終止清算的；

（四）省注協(xié)認定不能參加前50名事務所綜合評價的其他情形。

第五條 事務所在上報年檢資料前已合并、分立的，應當以合并、分立后的事務所參加綜合評價。

合并、分立的事務所應提交省財政廳、工商管理部門變更登記手續(xù)的證明材料。事務所在省內(nèi)設立分所的相關數(shù)據(jù)與總所合并上報。

第六條 事務所及其分所應對上報資料內(nèi)容的真實性負責。

第七條 每年5月15日前，省注協(xié)將對各事務所報送的綜合評價資料進行審核評價，計算并確認事務所的綜合評價得分。對綜合評價得分前50名事務所的相關信息，將在省注協(xié)網(wǎng)站上公示7個工作日。對公示期滿后無異議的，將在省注協(xié)網(wǎng)站及相關媒體上公布綜合評價排名前50名事務所相關信息。

公告后如發(fā)現(xiàn)情況失實，將取消該事務所當年及下一年度綜合評價排名前50名資格，給予通報批評，并在省注協(xié)網(wǎng)站上予以公布。

第八條 綜合評價內(nèi)容包括：總收入、收入增長率、注冊會計師人數(shù)、繼續(xù)教育完成情況、黨建工作及參政議政情況、行業(yè)領軍人才數(shù)量、獲得榮譽稱號、行業(yè)貢獻、處罰和懲戒等九項指標。

（一）總收入，是指事務所經(jīng)過審計的上一年度會計報表數(shù)據(jù)，不包括具有獨立法人資格的成員所的收入；

（二）收入增長率，是指事務所上一年度與其前一年度業(yè)務收入相比的增長率；

（三）注冊會計師人數(shù)，指事務所在省注協(xié)公布的綜合評價年度任職資格檢查文件中公布的注冊會計師人數(shù)；

（四）繼續(xù)教育完成情況，是指上一年度事務所全部注冊會計師完成規(guī)定繼續(xù)教育學時情況及超額完成繼續(xù)教育學時情況；

（五）黨建工作及參政議政情況，是指截至上一年度事務所黨支部的建立、黨員培養(yǎng)及注冊會計師參政議政情況；

（六）行業(yè)領軍人才數(shù)量，是指上一年度事務所通過中國注冊會計師協(xié)會（以下簡稱中注協(xié)）和省財政廳、省注協(xié)選拔、培養(yǎng)的領軍型人才數(shù)量；

（七）獲得榮譽稱號，是指上一年度事務所及從業(yè)人員獲得的省注協(xié)認定的獎勵情況；

（八）行業(yè)貢獻，是指上一年度事務所及從業(yè)人員在注冊會計師行業(yè)組織參加的相關工作、活動及社會公益事業(yè)情況；

（九）處罰和懲戒情況，是指上一年度事務所及其注冊會計師受到刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒的情況；

第九條 綜合評價指標中的總收入、注冊會計師人數(shù)、繼續(xù)教育完成情況等三項指標按照一定的權重計算分值；黨建工作及參政議政情況、行業(yè)領軍人才數(shù)量、獲得榮譽稱號、行業(yè)貢獻、處罰和懲戒情況等五項指標按加分或減分項目直接計算分值；事務所收入增長率指標根據(jù)本事務所收入增長率、本事務所收入增長率與全省事務所平均收入增長率相比兩部分計算分值。

（一）建立獨立黨支部的事務所加2分；建立聯(lián)合黨支部的事務所加0.5分；事務所主任會計師或分所負責人擔任黨支部書記的加1分；上一年度將注冊會計師發(fā)展成為中共黨員的或?qū)⑹聞账械闹泄颤h員培養(yǎng)考取注冊會計師資格的，每人加0.5分；事務所中有人大代表、政協(xié)委員的，每人加2分；

（二）通過中注協(xié)選拔、認定的注冊會計師行業(yè)領軍人才，每人加3分；通過省財政廳選拔、認定的會計行業(yè)領軍人才及通過省注協(xié)選拔、培養(yǎng)考核合格的注冊會計師行業(yè)領軍人才，每人加2分；

（三）事務所獲得省級及以上（含中注協(xié)，下同）榮譽稱號的每項加3分、獲得市（廳）級（含省注協(xié)，下同）榮譽稱號的每項加2分、獲得縣（市、區(qū)）級榮譽稱號的每項加1分；注冊會計師行業(yè)從業(yè)人員獲得省級及以上榮譽稱號的每人次加1.5分、獲得市（廳）級榮譽稱號的每人次加1分、獲得縣（市、區(qū)）級的每人次加0.5分；

（四）參加注冊會計師行業(yè)組織的工作、活動，注冊會計師每項每人加1分，其他從業(yè)人員每人每項加0.2分；參加行業(yè)組織的社會公益事業(yè)活動，以事務所為單位計算，每項加1分；參加其他社會公益事業(yè)活動的，以事務所為單位計算，加0.5分；

（五）事務所受到暫停業(yè)務處罰及與其他處罰并處的，每次減20分；單處警告、沒收違法所得、罰款及以上三項或者兩項處罰并處的，每次減15分；受到公開譴責的，每次減15分；受到通報批評的，每次減10分；受到訓誡的，每次減5分。

（六）注冊會計師受到吊銷注冊會計師證書、撤銷會員資格的，所在事務所每人次減5分；受到其他行政處罰和行業(yè)懲戒的應減分值，分別按照事務所受到相應行政處罰和行業(yè)懲戒應減分值的20％計算；受到刑事處罰的每人次減20分。

（七）凡本事務所收入增長率超過10%（含10%，下同）的或超過全省事務所收入平均增長率的加3分，本事務所收入增長率超過20%的再加2分；

第十條 綜合評價得分的計算公式如下：

綜合評價得分=總收入分值＋收入增長率分值+注冊會計師人數(shù)分值＋繼續(xù)教育完成情況分值＋黨建工作及參政議政情況分值+行業(yè)領軍人才數(shù)量分值+獲得榮譽稱號分值+行業(yè)貢獻分值－受處罰、懲戒項目分值

（一）總收入分值=（某事務所評價年度總收入／上一評價年度前50家事務所總收入平均值）×60；

（二）收入增長率分值=某事務所收入增長率得分+某事務所收入增長率與全省事務所平均收入增長率相比后得分

（三）注冊會計師人數(shù)分值=（某事務所評價年度注冊會計師人數(shù)／上一評價年度前50家事務所的注冊會計師人數(shù)平均值）×25；

（四）繼續(xù)教育完成情況分值=某事務所全部注冊會計師規(guī)定學時培訓完成率×10+某事務所全部注冊會計師超額學時培訓完成率×5；

（五）黨建工作及參政議情況、行業(yè)領軍人才數(shù)量、獲得榮譽稱號、行業(yè)貢獻等加分項分值=黨建工作及參政議情況分值+行業(yè)領軍人才數(shù)量分值+∑[獲得榮譽稱號、行業(yè)貢獻項目次數(shù)（人數(shù)）×相應分值]；

（六）事務所和注冊會計師的處罰、懲戒等減分項分值＝∑[刑事處罰、行政處罰和行業(yè)戒的次數(shù)（人數(shù)）×相應分值]。

第十一條 除本辦法規(guī)定的評價指標外，事務所組織形式等指標在綜合評價前50名事務所的有關信息中公布，但不作為計分指標，僅供社會各界參考。

第十二條 本辦法自2015年1月1日起執(zhí)行，《山西省會計師事務所綜合評價辦法》（晉會協(xié)[2011]114號）同時廢止。