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初級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》知識(shí)點(diǎn)：公債的功能（一）
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【知識(shí)點(diǎn)】公債的功能（一）
彌補(bǔ)財(cái)政赤字，平衡財(cái)政收支
彌補(bǔ)財(cái)政赤字是公債最基本的功能。歷史上，引致發(fā)行公債的原因包括：
（1）籌措軍費(fèi)；
（2）調(diào)劑季節(jié)性資金余缺；
（3）償還到期債務(wù)，即舉借新債償還舊債。
以發(fā)行公債的方式彌補(bǔ)財(cái)政赤字，一般不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可能產(chǎn)生的副作用很?。?/p>
（1）發(fā)行公債只是部分社會(huì)資金使用權(quán)的暫時(shí)轉(zhuǎn)移，流通中的貨幣總量一般不會(huì)改變，一般不會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹。
（2）公債的認(rèn)購(gòu)?fù)ǔＷ裱栽傅脑瓌t，將分散的閑置資金集中使用，不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。
[講義編號(hào)NODE02153500090100000107：針對(duì)本講義提問]
存在一定問題：
（1）財(cái)政赤字過大，形成債臺(tái)高筑，還本付息的壓力又引起赤字進(jìn)一步擴(kuò)大，最終導(dǎo)致財(cái)政收不抵支的惡性循環(huán)；
（2）國(guó)家集中過多社會(huì)閑置資金往往會(huì)侵蝕經(jīng)濟(jì)主體的必要資金，從而會(huì)降低社會(huì)的投資和消費(fèi)水平。
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